В Правительстве РФ решили судьбу самостроев: те, что поставлены на госучет, не снесут. Тверским собственникам стоит поспешить узаконить свои постройки
Напомним, что законопроект, ужесточающий меры в отношении самовольных построек, был инициирован Минстроем, рассмотрен президентским советом.
На этой неделе законопроект был одобрен Правительством. В нем есть некоторое смягчение в подходах. Ранее предлагалось расширить полномочия муниципалитетов по внесудебному сносу самостроев. Рассматривался вариант, согласно которому местные власти могут решать судьбу самостроев теперь и в частном секторе, на частных землях, причем во внесудебном порядке. Предполагался не только снос самостроев, но и лишение собственника земли, на которой самострой расположен. Ранее муниципалитеты могли принимать такие решения, но только в отношении объектов, которые были незаконно возведены на участках в зоне с особыми условиями использования территории — на землях общего пользования либо там, где находятся инженерные сети. В предложенном Минстроем документе был пункт, допускающий снос самовольной постройки даже в случае, если она зарегистрирована в ЕГРН. К самострою в стране относят здания со следующими признаками: «Самовольной постройкой являются здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил» (ст.222 ГК РФ).
В окончательном варианте законопроекта, который Правительство отправит в Госдуму РФ, есть некоторые ограничения по сносу самовольных построек. Законопроект предлагает исключить из числа самостроя объекты, построенные с нарушением ограничений по использованию участка, если собственник не знал об их наличии. При этом обязательным остается наличие необходимых разрешений и согласований для строительства.
Возможности сноса самовольных построек в законопроекте несколько ограничиваются. Так, вводится запрет на принятие во внесудебном порядке решения о сносе здания, если право собственности на него уже зарегистрировано в ЕГРН, а также если оно построено до 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс. Без суда принять решение о сносе здания можно будет лишь при отсутствии разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю. Впрочем, собственнику дается шанс избежать и этого — если он приведет постройку в соответствие с градостроительными требованиями.
Но это все же не основная цель. Главной мотивацией остается борьба с незаконным строительством многоквартирных домов на землях ИЖС. Особенно эта проблема распространена в южных регионах страны. Объекты в таком случае не попадают под строительный надзор по формальному признаку, а суды потом узаконивают стройку. Пока местные власти пытаются добиться сноса незаконного объекта, на него оформляется право собственности, а помещения продаются добросовестным покупателям. Во избежание таких ситуаций вводится превентивный контроль — Госстройнадзор сможет проводить проверки объектов площадью и менее 500 кв. м (ранее — только от 500 кв. м и этажностью от трех этажей). Важно, что проверки ведомство проводит в течение строительства. Фактически речь идет о том, что будет вводиться процедура принятия дома в эксплуатацию. До марта 2018 года этот документ при постановке дома на учет не требуется. Так что собственникам, которые еще не поставили дома на учет, стоит поторопиться.
Виктория ТЮЛЬПАНОВА
