МРОТ растет. Стоит ли ждать чудес?
С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Тверской области будет повышен сразу на 2 тыс. рублей — до примерно 9,5 тыс. Как это отразится на зарплатах и социальных пособиях жителей региона?
В октябре Правительство РФ внесет в Государственную Думу страны закон, который в случае его принятия повысит в два этапа МРОТ до прожиточного минимума. С 1 января 2018 года МРОТ будет составлять 85% от прожиточного минимума (или 9489 рублей), а с 1 января 2019 года 100%. В Правительстве страны уверены, что увеличение размера МРОТ позволит повысить зарплату 4,5 млн человек, в том числе 1,6 млн бюджетников.
В данный момент на федеральном уровне установлен минимальный размер оплаты труда в 7,8 тыс. рублей. При этом прожиточный минимум составляет 10,3 тыс. рублей. Таким образом, сейчас на федеральном уровне МРОТ равен 76% от прожиточного минимума.
Каждый регион России на основе федеральных рекомендаций и с учетом своей уникальной экономической ситуации рассчитывает свой уровень МРОТ и прожиточного минимума. В Тверской области размер МРОТ совпадает с федеральным и равен 7,8 тыс. рублей. А вот прожиточный минимум выше, чем в среднем по стране. В данный момент для трудоспособного населения он составляет 11, 1 тыс. рублей, для пенсионеров 8,5 тыс. рублей, а для детей 10,1 тыс. рублей. Таким образом, МРОТ в Тверской области с 1 января 2018 года составит примерно 9,5 тыс. рублей. Эта цифра может еще вырасти, если правительство региона увеличит размер прожиточного минимума. В год он растет примерно на 500-700 рублей в зависимости от уровня инфляции. По оценке руководителя Тверьстата Виктора Кулакова, в 2017 году ее уровень составит примерно 4%.
— Я приветствую это решение и считаю его целесообразным. Это продуманный и своевременный шаг, на который Правительство РФ решилось, только проведя все необходимые расчеты, — сказал нашему еженедельнику председатель комитета по социальной политике Законодательного Собрания Тверской области Артур Бабушкин. — Размер многих социальных пособий, привязанных к МРОТ, будет повышен. Бюджет региона понесет дополнительную нагрузку. Сейчас необходимо просчитать все дополнительные расходы и заложить их в бюджете 2018 года, который в данный момент формируется. Отмечу, что в любом случае все жители Верхневолжья, которые получали социальные выплаты, продолжат их получать. Никакого пересмотра в этом году не будет.
Пока непонятно, о какой сумме идет речь. Важно понимать, что придется пересчитывать не только пособия, но и зарплату учителям, врачам и другим бюджетникам.
Рабочая ставка бюджетников рассчитывается именно на основе МРОТ. Однако спрогнозировать, насколько вырастет зарплата у бюджетников, сложно даже экспертам. В образовании и здравоохранении для расчета зарплаты применяются такие чудные формулы, что на интересующий нас вопрос с ходу не ответил ни один собеседник.
Непонятно, каким образом бизнес отреагирует на повышение МРОТ. Напомним, что предприниматели не имеют права платить сотруднику на полном рабочем дне зарплату ниже минимальной.
— При каждом муниципалитете, правительстве области и управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области есть комиссии по легализации теневой заработанной платы. Они по электронным базам данных отслеживают фирмы, у которых есть обороты, но низкая заработная плата. Руководство подобных компаний приглашают на такие комиссии, — рассказывает уполномоченный по правам предпринимателей в Тверской области Антон Стамплевский. — Руководителей не штрафуют, а предупреждают об ответственности. Часто после этого выплачивают долги по зарплате и повышается ее размер. С компаниями, которые работают по серым схемам, начинается более серьезный разговор — вплоть до уголовной ответственности. Никому не советую шутить с законом.
Антон Стамплевский приветствует повышение уровня МРОТ, но при этом считает, что следующий логичный шаг федерального правительства — снижение фискальной нагрузки на бизнес. В первую очередь речь идет о снижении страховых взносов.
— Я знаю, что в администрации Президента РФ прорабатывается вопрос: как сделать эти взносы актуальными текущей экономической ситуации, — отмечает Антон Стамплевский. — Давайте дадим российской экономике возможность задышать, сделаем более конкурентоспособной. Например, в Казахстане размер страховых взносов составляет всего 11%. Я знаю о том, что некоторые челябинские, алтайские, оренбургские предприятия уже регистрируются в Казахстане, чтобы снизить налоговое бремя.
Важно отметить, что к МРОТ привязаны не только зарплаты и социальные выплаты, но и социальные взносы предпринимателей. Председатель общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Александр Калинин на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным предложил отвязать уровень МРОТ от социальных взносов. Глава государства эту идею одобрил и поручил Правительству РФ проработать ее.
— Увеличение МРОТ — это хорошо, это позволит повысить благосостояние работающих граждан, но от этого не должны страдать предприниматели, — подчеркнула председатель Тверского регионального отделения общероссийской организации «Опора России» Наталья Лабынина.
Добьется ли государство с помощью повышения МРОТ заявленных целей? Вырастут ли доходы россиян? И будет ли это способствовать развитию экономики нашей страны? Экономист Владимир Назаров считает, что это далеко не так очевидно, как может показаться на первый взгляд. По его мнению, в ответ на увеличение МРОТ многие предприниматели могут придумать различные схемы его обхода. Например, переведут часть сотрудников на неполный рабочий день. Повышение МРОТ также не будет способствовать росту производительности труда, ведь для этого нужно считать добавленную стоимость произведенного сотрудником продукта, а не только его зарплату.
В общем, механическое, не имеющее экономических предпосылок повышение МРОТ, с точки зрения Владимира Назарова, может не только не помочь экономике России, но и принести ей вред. Гораздо правильнее повышать прозрачность экономических процессов, в том числе взаимодействие сотрудников и работодателей.
Многие экономисты считают, что сам МРОТ, который не очень понятен многим россиянам, в нынешнем его виде давно уже устарел. Странно, что у нас в стране есть и минимальный размер оплаты труда, и прожиточный минимум. Зарплату люди получают исходя из одних цифр, а живут исходя из других. И в этом плане приравнять МРОТ к прожиточному минимуму — здравая идея. При этом важно совершенствовать само понятие МРОТ и отвязать его размер не только от социальных выплат предпринимателей, но и от многих штрафов.
Андрей САБЫНИН
