Введение электронных квитанций за коммуналку отложили до 1 июля 2017 года. Управляющие компании и ТСЖ Тверской области считают, что система ГИС «ЖКХ» не готова к эксплуатации, а жители региона и вовсе хотят отказаться от электронных квитанций
С 1 января 2017 года в полную силу должен был заработать портал ГИС «ЖКХ», главная цель которого объединить информацию о деятельности всех компаний в коммунальной сфере в одну понятную и прозрачную для потребителей систему. Все УК, ТСЖ и ЖСК должны были выложить информацию о своей работе в открытый доступ. Речь идет о тарифах, подробном описании жилого фонда, который они обслуживают, и других параметрах. При этом жильцы, зарегистрировавшись на ГИС «ЖКХ» через портал государственных услуг, могли получать электронные квитанции за коммунальные услуги, которые в перспективе должны были и вовсе заменить бумажные. Более того, было заявлено, что потребитель получит право не оплачивать счет, если УК или ресурсоснабжающая организация не разместит электронную квитанцию в системе.
Также, по задумке создателей ГИС «ЖКХ», через эту систему люди смогут обращаться к своей УК или ТСЖ, а также жаловаться на них в органы государственной власти. Вся переписка будет вестись в электронном виде. В перспективе через портал жильцы даже смогут проводить собрания своего дома.
Все это красиво звучит на словах, а на деле система оказалась не готова к эксплуатации. Это долго не признавали в Правительстве РФ, но 21 декабря Государственная Дума страны приняла закон, корректирующий сроки размещения информации в ГИС «ЖКХ». Вскоре закон утвердил и Совет Федерации, а за пару дней до Нового года подписал Президент РФ Владимир Путин.
Теперь организации жилищно-коммунальной сферы должны размещать всю информацию о своей работе в ГИС «ЖХК» с 1 июля 2017 года, а ответственность за нарушение этого правила наступит только с 1 января 2018 года. По сути, внедрение системы отложили минимум на год.
— Система ГИС «ЖКХ» не готова к эксплуатации. Попытка ее поспешного ввода нанесла большой ущерб УК, ТСЖ и ЖСК страны. Вся необходимая информация у них имеется на руках, но чтобы внести ее в систему, нужно обладать большим запасом времени и иметь специальные навыки. Изначально предполагалось, что данные сможет вводить любой человек, но на практике это оказалось не так. К тому же часто введенные данные пропадали безвозвратно! — рассказывает депутат Тверской городской Думы и председатель областной общественной организации «Качество жизни» Елена Юлегина. — Но самое главное, что УК, ТСЖ и ЖСК не имеют возможности нанять нужных специалистов, потому что расходы на работу в системе ГИС «ЖКХ» нельзя прописать в строке «Содержание дома». Для этого нужно принять отдельный закон. Очень странно, что его до сих пор нет.
Опрошенные нами руководители УК и ТСЖ подтвердили, что в 2016 году ГИС «ЖКХ» работала крайне нестабильно, поэтому информацию приходилось вводить по множеству раз.
— Наша управляющая компания обслуживает в Твери более 4,5 тыс. лицевых счетов. Мы для ввода информации в ГИС «ЖКХ» наняли на постоянной основе отдельного специалиста. Сначала система работала очень нестабильно. В первые недели 2017 года сбоев еще не было, — рассказал нашему еженедельнику руководитель управляющей компании «РЭП №17» Ваха Дударов. — Однако сказать, что система уже полностью рабочая, пока нельзя. Это сырой продукт, который еще не раз будут дорабатывать.
Многие УК, ТСЖ и ЖСК и не спешат с вводом информации. Так, по данным ГИС «ЖКХ», в Тверской области в системе зарегистрировалось только 57,8% жилищных организаций, в том числе 84,6% — УК, 50,6% — ТСЖ и 50,5% — ЖСК и иных кооперативов. При этом в системе размещена информация о 98,5% всех домов в регионе.
Для сравнения: в Московской области зарегистрировано в ГИС «ЖКХ» 79,9% жилищных организаций региона, а данные внесены только о 46,9% домов. В Псковской области следующие показатели — 1 65,2% жилищных организаций и 84,3% домов. В Смоленской области показатели намного выше: 90,9% УК, ТСЖ и ЖСК и 100% жилого фонда. Еще более выдающихся результатов достигла Вологодская область — в системе зарегистрировано 99,8% жилищных организаций и 100% всех домов региона.
Конечно, УК, ТСЖ и ЖСК Тверской области могут к 1 июля нагнать отставание. Но существует еще одна проблема: многие граждане не хотят, чтобы их квитанции выставлялись в ГИС «ЖКХ», опасаясь, что информация может попасть в открытый доступ.
— Я не исключаю, что уже в 2017 году граждане начнут проводить собрания с целью ограничить размещение их платежек в ГИС «ЖКХ», — отмечает депутат Тверской городской Думы Елена Юлегина.
Эту информацию нам подтвердила председатель ТСЖ «Заволжье» (г. Тверь) Александра Алатарцева. Она рассказала, что в их доме 120 квартир. И пока никто из жильцов не хочет получать электронные квитанции. Большинство людей даже не хотят регистрироваться на портале государственных услуг, потому что там нужно предоставлять свои персональные данные.
Вопрос открытости обсуждается и игроками рынка. Согласно закону, и УК, и ТСЖ, и ЖСК обязаны размещать о себе всю информацию в ГИС «ЖКХ». Елена Юлегина высказала альтернативную точку зрения:
— Управляющим компаниям есть резон размещать информацию о себе в ГИС «ЖКХ», потому что эти данные видят не только их жильцы, но и неопределенный круг лиц. Получается, что система работает как реклама. Однако ТСЖ и ЖСК реклама не нужна, ведь они не могут управлять другими домами. С какой стати они должны все рассказывать о себе третьему кругу лиц?
Как видим, закон, хоть и с отложенным действиям, многим неудобен. Однако все это и затевалось для контроля рынка и создания его максимальной открытости. А контролировать есть что — в некоторых УК до сих пор исчезают в неизвестном направлении деньги, собранные с жильцов. Когда же правоохранительные органы начинают исследовать вопрос, выясняется, что компании используют их для личного обогащения. Есть факты, которые рассматривает уже суд, которые свидетельствуют о коллективном воровстве. Возможность контролировать ситуацию жильцам, на наш взгляд, является основным аргументом в пользу закона, который вступит в силу, напоминаем, летом этого года.
Андрей САБЫНИН
