В начале 2017 года в Тверской области будет создана комиссия по независимой медицинской экспертизе, в которую за помощью смогут обращаться как пациенты, так и врачи
Уже много лет россияне имеют право решать спорные моменты с помощью независимой медицинской экспертизы. Оно прописано в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья». Однако положение о такой экспертизе до сих пор не разработано, поэтому независимые медицинские комиссии еще не заработали как общественный институт. Пока россияне жалуются на медиков привычным образом — главным врачам больниц, в региональные министерства здравоохранения и Росздравнадзор страны. По статистике ведомства, в 80% случаев люди не довольны организацией медицинской помощи. Например, невозможностью вовремя сдать анализы или попасть к профильному специалисту.
Существующий пробел решили восполнить в Национальной медицинской палате России, которую возглавляет знаменитый врач Леонид Рошаль. Несколько лет палата готовила поправки в законодательство страны, которые в этом году внесены в Государственную Думу и, скорее всего, будут рассмотрены уже этой осенью.
Еще в 2014 году Национальная медицинская палата запустила в нескольких регионах страны пилотный проект по созданию комиссий по независимой медицинской экспертизе. Тверская область в их число не вошла. Принцип работы комиссий — анонимность. В их состав входят юристы и независимые врачи-эксперты. Члены комиссии рассматривают только медицинские и иные имеющие отношение к делу документы, не проводя дополнительных обследований и опросов пациентов и врачей. По сути, эксперты занимаются медицинским аудитом. Затем комиссия выносит заключение, копии которого направляются пациенту и медицинскому учреждению.
— Как показывает практика пилотных регионов, большинство споров удается урегулировать в досудебном порядке, потому что это удобно как врачам, так и пациентам, — рассказывает нашему еженедельнику заместитель председателя врачебной палаты Тверской области Олег Самошин. — Редкие случаи отправляются на рассмотрение в третейский суд или в суд общей юрисдикции. Важно, что решение комиссии, в любом случае, будет исполнено.
Национальная медицинская палата создала общероссийский реестр экспертов, которые участвуют в работе комиссий. В реестре уже более двухсот человек, и список постоянно пополняется.
Пока комиссии работают на добровольных началах, но, возможно, их услуги станут для населения и врачебного сообщества платными. Ожидается, что решение по этому вопросу будет принято на съезде Национальной медицинской палаты, который, по предварительным данным, пройдет в конце 2016 года.
Тверская область только в этом году начала входить в пилотный проект. Олег Самошин отметил, что сейчас решаются организационные моменты. В начале 2017 года врачебная палата Тверской области откроет в областном центре офис, куда смогут обратиться за объективной оценкой и пациенты, и врачи. Все данные будут анонимно передаваться на рассмотрение независимым комиссиям.
— Даже если экспертиза будет платной, то она, в любом случае, будет доступной, — отмечает Олег Самошин. — Мы хотим построить общественную систему, с помощью которой люди смогут объективно защитить свои интересы.
Андрей САБЫНИН
