15 июля в России вступили в силу нормы 220-го федерального закона, отложенные на полгода для того, чтобы регионы и муниципалитеты, маршрутчки и — главное — пассажиры могли подготовиться к переменам. Тем более что происшедшие изменения действительно носят революционный для дорожно-транспортной отрасли характер.
Речь идет о законе, в котором прописаны нормы «организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Название длинное и не всем понятное. Но, по сути, в российском законодательстве появился документ, впервые позволяющий ликвидировать «черный» рынок перевозок, не гарантирующий никакой безопасности пассажирам и другим участникам дорожного движения и не способный к саморазвитию даже в условиях присутствующей жесточайшей конкуренции.
До сих пор маршрутные перевозки в большинстве регионов России выглядели так, как если бы на вашу кухню можно было бы зайти с улицы любому повару и даже не повару, принести туда любую кастрюлю, приготовить все, что его душе угодно, и потом предложить либо есть это, либо ждать следующего повара. Вы бы, конечно, с течением времени привыкли к постоянной смене «кулинаров», а также к регулярному несварению желудка и даже, скорее всего, нашли бы определенные прелести в таком сценарии, но мысль, что результат сегодняшнего полдника непредсказуем, постоянно маячила бы в вашем сознании. Так и с маршрутками. Сели, поехали — не факт, что доедем. В конце концов, какой русский не любит быстрой езды?
В Твери, если смотреть объективно, а не с позиции собственной привычки, в конечном итоге подменившей многим горожанам понятие удобства и безопасности, ситуация с маршрутками давно дошла до пятой точки. Многочисленные ДТП и нарушения ПДД, криминальные разборки между владельцами, водителями и пассажирами и прочее, прочее. И что примечательно, практически никаких вариантов контроля и рычагов воздействия до момента возникновения ЧП.
Собственно, новый закон хорош именно тем, что дает возможность регулировать рынок, выбирая тех, кто способен соответствовать современным требованиям, гарантировать качество и безопасность. Это заложено в основе конкурсных процедур, в ходе которых муниципалитеты после вступления в силу 220-ФЗ определили тех предпринимателей, которые будут работать в сфере пассажирских перевозок. В Твери конкурсы на городские маршруты уже завершены, а победителям начали выдавать так называемые маршрутные карты — документ, без которого оказание транспортных услуг будет незаконным.
То есть перевозчики, которые не получили карты маршрутов, стали нелегальными. Их в ближайшее время начнут ловить и штрафовать — регулярные рейды организуют ГИБДД и УГАДН. Санкции предусмотрены значительные: для водителей — 5 тыс. рублей, для юрлиц — до 300 тыс. рублей (штрафы будут выписываться за каждое транспортное средство, вышедшее на линию без маршрутной карты).
Отметим при этом, что для легальных перевозчиков, которые будут ездить по маршрутам, не соответствующим карте, или на автобусах, не совпадающих по характеристикам с описанными в документе, тоже предусмотрены штрафы — от 10 до 20 тыс. рублей. При выявлении трех нарушений предприниматель может лишиться прав осуществлять перевозки. Кроме того, в Твери определены пять мест спецстоянок для транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки в городе. В случае если маршрутка окажется ночью без водителя не на стоянке, водителя ждет штраф — 5 тыс. рублей, должностное лицо — 10 тыс. рублей.
Понятно, что перемены наступят не как Новый год — с боем курантов. Однако шансы, что теперь доедем, серьезно увеличились.
Ольга БАХТИЛОВА
