В Тверской области с июля 2015 года может быть увеличен размер платы за коммунальные услуги
С такой инициативой выступил глава региональной власти Андрей Шевелев. Постановление «О предложении губернатора Тверской области об изменении с 1 июля 2015 года значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Тверской области на 2015 год» согласовано областным парламентом 23 апреля на очередном заседании. Теперь, как того требует законодательство РФ, данное предложение будет направлено для одобрения в Федеральную службу по тарифам.
Речь в данном случае идет об изменении с 1 июля 2015 года значения индекса роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Тверской области в 2015 году в размере 11% против уже установленного на федеральном уровне показателя в 8,4%.
Напомним, распоряжением правительства РФ от 01.11.2014 №2222-р средний индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для Тверской области на 2015 год установлен в размере 8,4% при предельно допустимом отклонении 4,2%. При установленном ограничении, по предварительным оценкам, с учетом принятых региональным ГУ РЭК в декабре 2014 года тарифных решений на 2015 год фактически индекс изменения размера вносимой гражданами платы за услуги ЖКХ составил бы с 1 июля 2015 года 9,7%.
Превышение среднего индекса (до 9,7%) связано с неравномерным распределением населения в сельской местности и поселениях городского типа, где жители пользуются более широким набором услуг ЖКХ (доля жителей в городах и городских округах превышает 2/3 всего населения региона).
При этом значительно выше установленных на федеральном уровне ограничений (8,4%, плюс-минус 4,2%) индексы тарифов были согласованы в 2015 году в пяти муниципальных образованиях тверского региона: Ржев — 18,79%, Андреаполь — 32%, Конаково — 18,9%, Завидово — 14,9%, ЗАТО «Озерный» — 15%. Во всех случаях инициатором повышения выступили органы местного самоуправления. В остальных (272 из 341) муниципалитетах предельные значения индекса не превышают 8,4%.
Показатель индекса 8,4% (плюс-минус 4,2%), установленный в Тверской области, является одним из самых низких как в ЦФО, так и в среднем по стране. Для сравнения средние индексы: Москва — 10% (плюс-минус 0%), Ярославская область — 9,9% (плюс-минус 1,5%), Смоленская область — 8,9% (плюс-минус 2,3%), Московская область — 8,5% (плюс-минус 4,3%), Вологодская область — 8,8% (плюс-минус 4,3%).
Еще в 2014 году Региональная энергетическая комиссия уведомляла Федеральную службу по тарифам об особенностях сложившейся тарифной политики в Тверской области, в результате которой — при ежегодном ограничении на федеральном уровне роста платы граждан за коммунальные услуги — в отдельных городах региона (например, в Твери) нет возможности установить экономически обоснованный тариф (стопроцентно оплачивающий услуги). Компенсация разницы между существующими тарифами и реальной ценой услуг осуществляется за счет бюджета региона, а также путем так называемого перекрестного субсидирования (когда тарифы для одной категории потребителей устанавливаются с учетом компенсации низких тарифов других).
Размер субсидии на компенсацию льготных (необоснованных экономически) тарифов, например, на тепловую энергию, ежегодно увеличивается. При этом основными получателями субсидии являются теплоснабжающие предприятия Твери (в 2014 году население областной столицы оплачивало только 83% стоимости тепловой энергии).
Повсеместный переход к 100%-ной оплате коммунальных услуг, а также сокращение нагрузки на бюджет за счет уменьшения субсидирования возможны, по мнению правительства Тверской области, только за счет повышения тарифов.
В целом по региону, если предложение губернатора будет одобрено Федеральной службой по тарифам, рост платы за коммунальные услуги составит с 1 июля 2015 года: холодное водоснабжение — 13,82%; водоотведение — 15,68%; горячее водоснабжение — 12,96%; отопление — 11,92%; электроснабжение — 7,24%; газоснабжение — 7,49%; твердое топливо — 5,46%.
Ольга БАХТИЛОВА
