Проверка КСП показала, почему в Твери умирают трамваи и троллейбусы. Кто ответит за такой результат?
Контрольно-счетная палата Твери проверила работу МУП «Городской электрический транспорт». По определению самих аудиторов, предприятие находится «в состоянии хронической убыточности». В списке симптомов болезни — объективные экономические факторы и неэффективный менеджмент. Неизвестно, что страшнее.
Представленный КСП аналитический отчет содержит основные финансово-хозяйственные показатели работы МУП «ГЭТ» за 2013 год и 9 месяцев 2014 года.
Убытки в связи с несвоевременной компенсацией за перевозку льготников, увеличение цен на Единый социальный проездной билет, как следствие, падение продаж ЕСПБ, сокращение трамвайных маршрутов из-за плохого состояния рельсов и самих трамваев, отток пассажиров в результате увеличения конкуренции с маршрутками и автобусами и, наконец, необоснованно заниженная стоимость проезда — вот список объективных причин, из-за которых общественный электрический транспорт терпит бедствие. Причем не только в Твери: проблемы, перечисленные КСП в отчете, застарелые, давно приобрели общероссийские масштабы и имеют способы решения. Конечно, только в том случае, если их решением кто-то занимается. Но к МУП «ГЭТ» это, судя по всему, не имеет отношения.
Нет, ситуация на предприятии действительно плачевная: МУП потонуло в долгах, не имеет «средств для осуществления обязательных платежей и постоянно обращается к властям с просьбами о выделении бюджетных средств для выплаты заработной платы».
При этом сказать, что руководство не искало путей выхода из кризиса, тоже нельзя. Формально такие попытки были. Например, в части повышения тарифа и организации безубыточных перевозок. Так, менеджмент организации рассчитал тариф на проезд в общественном транспорте на 2015 год с учетом 1% рентабельности — он составил 81,47 рубля за одну поездку. И даже обратился по вопросу согласования предполагаемого тарифа на проезд на 2015 год на уровне 20 рублей в департамент транспорта Твери. И ждал ответа. Правда, обратился не по адресу — утверждением тарифов, согласно действующему законодательству, занимается ГУ РЭК Тверской области, куда в последний раз МУП «ГЭТ» посылало запросы в 2012 году.
Существует также документация, которая подтверждает желание менеджмента МУП оптимизировать деятельность финансового подразделения предприятия. С 2013 года здесь внедрялась автоматизированная программа «1С Предприятие 8». Не внедрилась. Что-то пошло не так. Расходы в размере 603,7 тыс. рублей в итоге получили статус неэффективных.
«Неэффективно» вообще самое популярное слово в отчете КСП о деятельности МУП «ГЭТ». И еще словосочетание «экономически необоснованно». Степень точности терминологии и глубину долговой ямы, в которую угодило предприятие, в каждом конкретном случае можно измерить только финансовыми показателями.
К примеру, в части эксплуатации муниципального имущества, переданного ГЭТ. Так, 38,6% (около 1,5 тыс. кв. м) территории троллейбусного депо на улице 15 лет Октября занимают здания, использующиеся в непроизводственных целях.
Речь идет о столовой, здравпункте и спорткомплексе, расходы на содержание которых (общая штатная численность — семь человек) составили за 2013-й и 9 месяцев 2014 года почти 5 млн рублей (4 млн 956 тыс. рублей). Доходы за тот же период по тем же направлениям — 1 млн 692 тыс. рублей. Убыток — 3 млн 264 тыс. рублей.При этом за счет средств ГЭТ наряду со здравпунктом (пять штатных единиц) медосмотр работников в тот же период осуществляли инспекторы по предрейсовому осмотру (12,5 штатных единиц) и сторонняя медицинская организация. Последняя предоставила услуг на 999,4 тыс. рублей.
При ежегодной плановой убыточности (в 2013 году — 419 млн 559,3 тыс. рублей, в 2014-м — 455 млн 341,8 тыс. рублей) и прочих бедах на предприятии регулярно выплачивались премии. К тому же в приказах о поощрениях руководителей, специалистов и служащих отсутствовали фамилии, имена и отчества, табельные номера и структурные подразделения, должности и суммы премий. А приказов о премировании рабочих не было вообще. Тем не менее в отсутствие распорядительных документов на премирование рабочих за период, охватывающий проверку ГЭТ Контрольно-счетной палатой (2013 год и 9 мес. 2014-го), были произведены выплаты премий на общую сумму 55 млн 760 тыс. рублей.
Напомним, что 11 августа 2014 года действующий на тот момент директор МУП «ГЭТ» Игорь Федоров, в эффективности которого в числе прочих сейчас сомневается КСП, подал в арбитраж заявление о банкротстве предприятия. Сегодня предприятием руководит другой человек. Но кто ответит за те откровенные безобразия, которые зафиксированы в отчете КСП? Прошло уже больше недели после публичного обсуждения отчета на ТГД, но пока по поводу того, какие меры приняты в отношении МУП-менеджеров, никакой информации нет.
Ольга БАХТИЛОВА
