Легализовать работу маршрутчиков в Твери пока не получается
По всей видимости, конкурсы на определение перевозчиков на внутригородские пассажирские перевозки в Твери состоятся еще не скоро — депутаты Тверской городской Думы дали отрицательное заключение на проект нового положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе.
В настоящий момент в городе действует положение №223, которое и регламентирует рынок пассажирских перевозок. Согласно документу, перевозчик на тот или иной маршрут должен определяться путем конкурсных процедур. Однако сами конкурсы администрация Твери до сих пор провести не может, хотя за установление договорных отношений выступают уже и сами частники.
Впервые о необходимости заменить положение №223 глава администрации заявил во время расширенного совещания, посвященного организации пассажирских перевозок. По идее, провести конкурсы и вывести частных перевозчиков в правовое поле администрации Твери можно только при новом положении.
Новый документ, между тем, мало чем принципиально отличается от действующего положения. По мнению большинства депутатов, городская власть формально подошла к его подготовке. Перевозчики на конкретные маршруты определяются в результате конкурсных процедур, а работа без паспортов маршрутов ставится под запрет. Таким образом, администрация Твери рассчитывает легализовать бизнес.
По мнению части депутатов ТГД, проект нового положения не дает ответа на главный вопрос: каким образом городская власть собирается бороться с нелегалами, которые не захотят уйти с маршрутов? В настоящий момент предприниматели выражают согласие администрации Твери и готовы принять участие в конкурсных процедурах. Но как они поведут себя в том случае, если не победят? Существуют большие сомнения, что предприниматели просто откажутся от бизнеса. Федеральным законодательством установлено, что для занятия пассажирскими перевозками требуется только лицензия. Никаких договоров и контрактов с администрацией не предусмотрено, а следовательно, у чиновников просто нет механизмов влияния.
Понятно желание части перевозчиков перейти в правовое поле — без договорных отношений с администрацией города Региональная энергетическая комиссия Твери отказывается рассматривать заявки предпринимателей на поднятие тарифов. В настоящий момент, как известно, проезд в городе стоит 15 рублей. Перевозчики неоднократно заявляли о необходимости повысить его до 18 рублей. Данная тема вновь была поднята участниками рынка две недели назад. Чтобы РЭК задумалась о росте тарифа, необходимо обращение хотя бы половины предпринимателей, занятых в бизнесе. Однако из более 230 индивидуальных предпринимателей практически никто не имеет договоров с администрацией, так что формально они находятся вне правового поля и не имеют права просить о повышении тарифов.
Рост тарифов, как ни странно, мог бы положительно повлиять на муниципальный транспорт. Часть людей отказались бы от поездок на маршрутках в пользу транспортных средств большой вместимости МУП «ПАТП-1» и «ГЭТ».
Алексей ПОЛУХИН
