Чтобы сократить долги населения за газ, его будут отключать уже через два месяца после неуплаты
Постановление правительства, ужесточающее санкции к неплательщикам, на прошлой неделе подписал Дмитрий Медведев. Цель документа — обеспечить своевременность платежей за газ, поставленный для коммунально-бытовых нужд россиян. По информации Минэнерго, задолженность населения за поставленный газ по состоянию на 1 декабря 2013 года достигла 45 млрд рублей. И более 60% долгов накопили субъекты Северо-Кавказского федерального округа. По мнению разработчиков постановления, росту задолженности способствовал слишком долгий период — от возникновения задолженности до начала действий поставщика по ее погашению. Напомним, ранее расчетный период составлял 90 дней.
На первый взгляд, это актуально для жителей Тверской области. Как сообщила советник по связям с общественностью ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» Татьяна Шакун, в Тверской области общая сумма дебиторской задолженности по всем категориям потребителей по состоянию на 25 февраля текущего года составляла 7 млрд 754 млн рублей. Причем долг не уменьшается, а растет: на начало 2013 года задолженность была 4 млрд 998 млн рублей.
Однако основные должники за газ в Тверском регионе — это предприятия теплоэнергетики, организации коммунального комплекса (ОКК), то есть те предприятия, которые, потребляя газ в качестве топлива, вырабатывают тепловую энергию для поставки ее жителям. Население же в Тверской области — наиболее дисциплинированный и добросовестный плательщик за газ.
Но система оплаты устроена так, что за потребленное тепло и газ люди перечисляют деньги в УК (в общей сумме коммунальных платежей), те, в свою очередь, должны переводить теплоснабжающим компаниям, которые обязаны платить за газ, но зачастую не платят. Именно многоступенчатая система делает платежи непрозрачными, поэтому деньги не доходят до поставщика.
Напротив, граждане, которые имеют прямые договоры с поставщиком газа, исправно платят за него: собираемость платежей составляет 98-100%. Более того, задолженность физлиц, как правило, носит временный характер и гасится оперативно. Следовательно, сумма долга населения в общей задолженности за газ Тверской области незначительна. И новые санкции, которые призваны дисциплинировать граждан-должников, вряд ли будут применяться в массовом порядке на территории региона.
Что же касается реального отключения должников, то тут имеются определенные нестыковки. Частное домовладение отключить принудительно можно, квартиру в многоквартирном доме — нет из-за отсутствия технической возможности. Затруднительно прекратить или ограничить поставки голубого топлива и предприятиям-должникам, вырабатывающим тепло. Ведь в таком случае без горячей воды и отопления оказывается население.
Определенные риски появятся в связи с новым документом у тех граждан, которые перечисляют деньги за газ в УК. Ведь если речь ведется о долгах, например, целого дома, то существует процедура отключения: поставщик газа обязан дважды уведомить абонента — за 20 и за 40 календарных дней, а также объяснить причины отключения. Собственникам жилья в многоквартирных домах направляется еще одно уведомление — за 30 дней. Напомним, что правительство в конце года рассматривало вопрос об авансовой системе оплаты коммунальных услуг, но 2/3 россиян, согласно опросу ВЦИОМ, выступают против ее введения.
Наталья КОЛЕН
