Даже если тарифы естественных монополий удастся сдержать, расходы жителей Тверской области на ЖКХ все равно могут увеличиться. А компенсация за резкий рост сумм в квитанциях положена далеко не всем
В прошлом номере нашего еженедельника мы уже писали о дискуссиях вокруг заморозки или ограничения роста тарифов, которые сейчас ведутся в правительстве РФ. На прошлой неделе Минэкономразвития и Минфин вынесли обсуждение на совещание президента, посвященное трехлетнему бюджету. Глава государства Владимир Путин предложение поддержал. Речь идет в первую очередь об услугах таких монополий, как ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», а также сетевых компаний в электроэнергетике.
В пользу заморозки тарифов высказались и сами компании-монополисты. Правда, совсем не те, к кому апеллировали Минфин и Минэкономразвития. Одобрил идею, в частности, глава «Роснефти» Игорь Сечин — правда, с оговоркой, что при этом необходимо заморозить и тарифы владельца нефтепроводов — «Транснефти» на прокачку нефти и нефтепродуктов. В поддержку заморозки совершенно неожиданно высказался и владелец компании «Русский алюминий» (РУСАЛ) Олег Дерипаска, предложив оставить на уровне текущего года цены на услуги теплоснабжения принадлежащей компании Богословской ТЭЦ в Свердловской области.
Тем временем монополии, которым в первую очередь придется пересмотреть тарифную политику, уже подсчитывают потери. Так, например, в ОАО «Газпром» посчитали, что за три года компания может лишиться 510 млрд рублей выручки, при этом бюджет рискует недополучить около 100 млрд рублей налогов от смежных отраслей. Кроме того, возникнет угроза потери почти 300 тыс. рабочих мест. Убытки РЖД оцениваются в 93,2 млрд рублей, в числе уволенных могут оказаться 62,1 тыс. сотрудников компании.
Как показывает практика, даже при декларируемом замораживании тарифов суммы в квитанциях не очень-то замораживаются. Конечно, порой лишние цифры «пририсовываются» недобросовестными УК и ТСЖ, но и на более высоких уровнях случаются математические чудеса. К примеру, мы уже писали о грядущем введении «соцпайков» на электроэнергию — дифференцированной тарификации нормативного и сверхнормативного потребления. То есть тариф на соцнорму может быть и заморожен, только в эту норму уложиться смогут лишь те, кто ужинает при свечах, стирает вручную, а о таких вещах, как телевизор и компьютер, не слышал вовсе. Не исключено, что когда-нибудь (когда во всех квартирах будут установлены счетчики потребляемых ресурсов) появятся «пайки» и на газ, воду, канализацию… Кстати, о канализации: на прошлой неделе стало известно, что правительство РФ утвердило некие правила организации коммерческого учета сточных вод (сейчас объемы водоотведения считаются равными водопотреблению). Это те самые, которые спускаются в унитаз. Минрегионразвития в трехмесячный срок должен подготовить методические указания, как рассчитывать объемы полученной и спущенной воды в том случае, если нет приборов учета (а сейчас они отсутствуют повсеместно). И еще неизвестно, насколько в отдельных случаях может подорожать канализация.
Впрочем, всякий раз при резком росте тарифов и на федеральном, и на региональном уровне прорабатываются варианты компенсации затрат гражданам. На днях правительство Тверской области утвердило порядок предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг. А на сайте регионального министерства ЖКХ и ТЭКа приведена даже формула расчета этой компенсации: для «среднестатистических» двух человек она составит чуть более 60 рублей в месяц (без учета отопления). Конечно, отдельный вопрос, много ли будет желающих собирать пакет документов для получения такой суммы. Но даже не в этом самое интересное.
Дело в том, что компенсации положены жителям только тех муниципальных образований, где рост платы за коммуналку (точнее, за определенный набор услуг) во 2-м полугодии 2013 года по сравнению с декабрем 2013 года превысил 12%. Полный перечень из 150 населенных пунктов, где, кстати, числятся все городские округа, можно увидеть на сайте министерства ЖКХ и ТЭКа http://www.gkh.tver.ru/tgs/gkh/gkh.nsf/news/05-09-2013-12-02-23.html. В ряде поселений компенсация гражданам предоставляется при росте платы более чем на 15%. Это такие поселения, как Тургиновское (Калининский район), Карабузинское, Славковское, Пестриковское, Письяковское (Кашинский район), Устиновское, Федоровское (Кимрский район) и Барановское (Лихославльский район).
И возникает парадокс. Мы уже писали о том, как у жителей Тверской области, установивших счетчики на газ, с 1 июля на 75% взлетели платежи за ресурс. Но на компенсацию смогут претендовать только те, кто живет в попавших в перечень населенных пунктах. Остальным, видимо, останется одно — платить.
Это, конечно, отдельные частные истории. Но не стоит полагать, что в целом замораживание тарифов для жителей страны, и Тверской области в том числе, окажется безусловным благом. Взять, к примеру, ту же газификацию: представители ОАО «Газпром» уже заявили, что при нулевой индексации тарифов монополисту придется урезать свою инвестпрограмму на 400 с лишним млрд рублей. Для сравнения: на газификацию Тверской области в этом году компанией определены инвестиции в размере 100 млн рублей. При этом Верхневолжье в числе приоритетных регионов в плане реализации инвестпрограммы не значится: эту роль играют Сибирь и Дальний Восток. А значит, заморозка тарифов может поставить будущее крупных инфраструктурных проектов в Тверской области под большой вопрос.
Ирина ИВАНОВА
