«Генеральная уборка» города в Твери проводится не первый год: призывы выйти на массовый субботник звучат каждую весну. Не сказать, что их не слышат: наоборот, многие жители хватаются за грабли и метелки с энтузиазмом. Правда, запал пропадает быстро, и целый год, до следующей всеобщей мобилизации, слегка расчищенный город продолжает зарастать мусором.
Не только потому, что отдельные граждане как будто запрограммированы оставлять после себя максимум хлама повсеместно. Причина в том, что системной работы по «улучшению санитарного состояния территории», как это называется в официальных документах, попросту нет. Да и финансируется статья «Благоустройство» по остаточному принципу. К примеру, в этом году в бюджете города на нее заложено 253 млн рублей. Сумма вроде бы немалая, но большая часть ее направлена на уличное освещение, озеленение и содержание мест захоронения. Уборка города, судя по всему, включена в графу «Прочие расходы», которые составляют 34,2 млн рублей. Для сравнения: в Самаре, где тоже идет месячник борьбы за чистоту, выделено 50 млн рублей, и это только на апрель.
Впрочем, как показывает практика, больших финансовых затрат чистота не требует. Если вспомнить наше недавнее советское прошлое, то там можно найти готовый рецепт минимизации затрат — ничто же не мешает наладить сотрудничество с органами ФСИН и привлекать к уборке осужденных к обязательным работам (напомним, что такой вид наказания появился в УК РФ пару лет назад). А таковых немало — ежедневно на «сеансы трудотерапии» выходит свыше 300 человек, причем им даже зарплату платить не нужно, ведь для них общественно-полезный труд — спасение от тюрьмы. А, к примеру, в Андреаполе как один из инструментов наведения порядка в райцентре используют так называемые предпринимательские зоны, где представители бизнеса следят за чистотой не только своих фирм и предприятий, но и прилегающих к ним территорий.
Вообще-то в Твери тоже разработан такой механизм, причем разработан еще в 1990-х годах, когда принимался городской Кодекс благоустройства. И его, надо сказать, никто не отменял. В этом документе прописано немало интересных положений. Например, что «уборка тротуаров, остановок общественного транспорта, посыпка их песком, а также расчистка от снега проходов к тротуару, проходов во дворы осуществляется ежедневно». Может, где-то и осуществляется, но в этом году многие «проходы к тротуарам» преодолеть можно было разве что с альпинистским снаряжением. Или еще пункт: «Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится… на улицах с повышенной интенсивностью движения, нуждающихся в улучшении микроклимата, в жаркую погоду (при температуре воздуха выше 25 градусов (по Цельсию) с интервалами не более 6 часов)». Помнится, прошлым летом даже в День города и даже на Советской площади было так пыльно, словно над городом накануне проходила песчаная буря. А уж как выглядят поливальные машины, некоторые горожане, особенно юные, даже не знают.
Есть в Кодексе благоустройства и раздел, касающийся «зачистки» города от мусора. В частности, в документе значатся некие «схематические карты уборки». Вот что это такое: «Определение границ уборки осуществляется администрациями районов в городе Твери с составлением согласованных с правообладателями земельных участков схематических карт уборки, вдоль магистральной дорожной сети — департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери». И далее: «Один экземпляр схематической карты передается хозяйствующему субъекту для организации работ по уборке, второй — для координации и контроля находится в администрациях районов и в департаменте ЖКХ». То есть, по идее, город давным-давно должен быть поделен на зоны (как в том же Андреаполе), и каждый собственник в теории точно знает, за какую территорию отвечает. Что же касается «ничейных» земель, то за них, согласно кодексу, отвечают районные администрации.
Все это, конечно, хорошо и правильно, только существование этих «карт уборки» вызывает большие вопросы. По крайней мере, нам не удалось выяснить, разрабатывались ли они вообще. Вряд ли, если субботники из года в год проводятся там, где мусорные завалы видны отчетливее всего.
Самое интересное, что за нарушение Кодекса благоустройства в Твери штрафуют. В частности, за отсутствие урн у входных дверей в здания и за ненадлежащее содержание контейнерных площадок в этом году уже выписано штрафов на 72 тыс. рублей. Деньги пойдут в бюджет города. И снова все вроде хорошо и правильно, только штрафуют в основном предпринимателей. А на городских чиновников, на плечи которых возложена ответственность за чистоту и организация процесса, действие кодекса, видимо, не распространяется.
Ирина ИВАНОВА
