Недавно тверские управляющие компании выступили с инициативой: выселить всех злостных неплательщиков из собственных квартир. Причем жилищные организации настроены всерьез и намерены обратиться в Законодательное собрание Тверской области с просьбой ужесточить существующие меры наказания для должников. Между тем в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тверской области нашему еженедельнику пояснили, что это инициатива вчерашнего дня.
Возможность выселять неплательщиков муниципалитетам дал новый Жилищный кодекс, вступивший в силу в 2005 году. Лишиться крова в первую очередь могут граждане, которым есть куда переезжать. Во-вторых, проживающие в муниципальной квартире и просрочившие платежи за коммунальные услуги от шести месяцев. Взамен им предоставляется другое социальное жилье — из расчета шесть квадратных метров на человека. Выселить могут и собственников — правда, судебные тяжбы в этом случае могут затянуться не на один год.
Однако точно в кодексе не указано, куда выселять тех, у кого и без того условия жизни оставляют желать лучшего. В законе РФ «Об основах федеральной жилищной политики» есть единственная оговорка, что людям должно быть предоставлено жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам общежития. В соответствующем решении суда о выселении действительно указывается лишь адрес нового жилья и не уточняется, относится ли оно к маневренному жилому фонду. В Твери такой фонд есть, но, как нам пояснили в городской администрации, он рассчитан лишь на тех, кто нуждается в переселении из ветхого жилья, и людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а не на должников и «халявщиков». Какими площадями располагает город, выяснить нам пока не удалось, однако понятно, что для всех потенциальных «выселенцев» во всем регионе места не найдется — только за прошлый год судебные приставы взыскали долги почти с 9 тыс. человек. И это только вершина айсберга, ведь должников, чьи дела не дошли до суда, в десятки раз больше.
Если уж ситуация обострилась настолько и в Тверской области объявляется война против неплательщиков, то всем жителям должно быть понятно, кого, куда и за что могут выселить. И если жилого фонда для должников и «халявщиков» не существует, то, видимо, его надо создавать. И, возможно, вкладывать деньги. Ведь нашлись в региональной казне деньги (конкретные суммы не разглашаются, но, судя по всему, они немалые) на создание центра временного содержания для гастарбайтеров, которые вскоре смогут ожидать выдворения там, а не в «обезьяннике». Так почему не изыскать средства на «общагу» для наших сограждан, которые пусть и не платят за ЖКХ, но, по крайней мере, легально проживают в стране? Или что — людям придется жить в бочках?
Впрочем, пока такая крайняя мера, как выселение, в России применяется крайне редко. Что, в принципе, странно — на Западе, например, это нормальная практика и довольно действенный механизм изменения сознания людей. У нас же прецедентов — по пальцам пересчитать. Недавно в Петербурге люди лишились за долги четырехкомнатной квартиры, а еще один должник накопил коммунальных долгов на 223 тыс. рублей и был вынужден переехать в общежитие. В Пензе двое неплательщиков и вовсе сбежали, не дожидаясь приставов, и теперь в свою квартиру вряд ли вернутся — сотрудники ФССП ее опечатали.
В Тверской области за последний год по причине неуплаты услуг ЖКХ жилье сменили только две семьи из Твери и Калининского района, причем они не были собственниками квартиры, иначе судебные тяжбы длились бы до сих пор. Видимо, управляющие компании просто не желают подавать иск в суд и ждать так долго, поэтому обращаются напрямую к коллекторам — благо сейчас ни один закон не запрещает им «разруливать» досудебные споры. В этом году пилотные проекты сотрудничества с профессиональными взыскателями открыли не только УК, ТСЖ и ЖК, но и более крупные игроки в сфере ЖКХ регионального и федерального уровня. В результате доля задолженностей, поступившая в работу коллекторским агентствам, оценивается в пределах 10-15%. По силе воздействия, утверждают в УК и ТСЖ, один подобный визит гораздо эффективнее любых призывов к совести.
Некоторые тверские управляющие компании и вовсе внедряют экзотические способы борьбы с теми, кто не платит по счетам. В квартирах должников устанавливают заглушки на канализацию. Причем такая профилактика абсолютно законна, юридических препятствий ограничению водоотведения нет, а с жильцами даже не придется спорить — их согласия для этого не требуется. «Ароматизацию» некоторых квартир проводят в нескольких домах Твери. По словам самих представителей УК, мера более чем результативна: уведомление о перекрытии канализации должников не пугает, зато через несколько дней острый запах заставляет задуматься о погашении долга.
Марина ЕВСТРАТИЙ
