Депутаты Госдумы планируют посадить владельцев собак «на короткий поводок»: в нижней палате федерального парламента готовится к рассмотрению, вернее, уже ко второму чтению, законопроект «Об ответственном обращении с животными». Ответственность он подразумевает вплоть до уголовной. К примеру, одно лишь появление на улице собаки средних и крупных размеров без намордника будет классифицироваться как «покушение на причинение тяжких телесных повреждений неопределенной группе лиц». А если питомец еще и нанесет кому-то травму, это уже будет не «покушение», а «причинение», причем «умышленное». То есть до восьми лет лишения свободы.
С одной стороны, ужесточение ответственности для владельцев собак действительно необходимо: только за последние три дня жертвами домашних, но одичавших питомцев стали четырехлетняя девочка из Норильска, пятилетний ребенок из Якутии и 36-летний хозяин бультерьера из Подмосковья — его питомец загрыз насмерть. Но с другой — создается впечатление, что в России грядет гражданская война — между теми, у кого есть собаки, и теми, кто воспылал к хвостатым необъяснимой ненавистью. И это не преувеличение: новости о живодерски убитых дворнягах появляются не реже и холодят кровь не меньше, чем сводки о пострадавших от укусов.
Чтобы убедиться в растущей, мягко говоря, нелюбви народа к четвероногим, достаточно попробовать выгулять питомца в Твери. Или составить компанию собаководу. Если этот нехитрый ритуал будет происходить не в глухом лесу или выжженной степи, то можно быть уверенным: глухая стена непонимания и общественного негодования встретится на каждом шагу.
У тверских собаководов возникает закономерный вопрос: а существуют ли вообще правила, четко регламентирующие, где можно гулять с собакой? И обоснованно ли их гонят отовсюду? Как выяснилось, правила есть. Но жить по ним — задачка из области высшей математики.
Во-первых, потому, что приняты они были 12 лет назад и всеми благополучно забыты. А во-вторых, правила-то есть, их никто не отменял, однако когда они разрабатывались, предполагалось, что для собак и их хозяев будут созданы соответствующие условия. Например, согласно этому поросшему быльем документу, выгуливать собак разрешается только «на специально отведенной для этой цели площадке», а «при отсутствии площадок для выгула выгуливать собак разрешается на пустырях, малолюдных переулках, других местах, отведенных органами местного самоуправления». То есть, чисто теоретически, администрация Твери должна была утвердить перечень мест для «собачьей радости». Но за 12 лет этого так и не случилось.
Вообще, в регионе есть только три муниципалитета, где «собачьему делу» отведены определенные территории, — это город Красный Холм, Ёгонское сельское поселение Весьегонского района и Кудрявцевское сельское поселение Торопецкого района. Что мешает остальным «забронировать» пару пустырей для выгула четвероногих, непонятно.Окончание.
Зато есть перечень мест, где собаки под запретом. Это придомовые и внутридворовые территории, детские и спортивные площадки, зеленые зоны отдыха (парки, скверы, городской сад и т.п.), территории детских садов, больниц и школ. По правилам «при необходимости прохода с собакой по этим зонам животное должно находиться на коротком поводке или в наморднике». А еще придется оставить питомца без вечернего моциона, если сопровождающий его находится в нетрезвом состоянии. Или, «если существует опасность выхода собаки из-под контроля сопровождающего», является несовершеннолетним или престарелым.
Механизмы репрессий и меры ответственности для собаководов, в принципе, прописаны куда тщательнее, чем их же права. И даже сложно представить, что начнется, когда кому-нибудь придет в голову штрафовать (а это, кстати, 5 тыс. рублей) за несоблюдение невыполнимых правил. Особенно таких: «Владельцы животных обязаны… своевременно регистрировать и перерегистрировать собак» и «своевременно вносить необходимую плату за содержание собак». А это, между прочим, предусматривается все теми же правилами 2000 года. Кстати, и регистрировать, и взимать плату должны «жилищно-коммунальные предприятия и организации, осуществляющие эксплуатацию и содержание жилищного фонда». Только, похоже, постановление главы администрации Твери, которым эти нормы были закреплены, как легло «в стол» 12 лет назад, так и останется в забвении.
Понятно, что четкие правила игры нужны: их отсутствие уже доводит до вооруженных конфликтов: 25 июля в Петербурге убили собаковода: он выгуливал своего питомца, проходивший мимо мужчина сделал ему замечание, что собаку нужно выгуливать в наморднике. В ответ потерпевший достал пистолет и начал стрелять, потом спустил собаку. Однако задержанный, расправившись с псом, несколько раз ударил хозяина, который в итоге скончался на месте.
Ирина ИВАНОВА
