На телефон доверия Национального центра по предотвращению насилия «АННА» (8-800-7000-600) за прошедший год поступило около 7 тыс. звонков со всей России, 4% из них — от пострадавших жителей Тверской области. По этому показателю мы уступаем лишь Москве и Московской области, где зарегистрировано 36% обращений, и обгоняем даже некоторые города-миллионники. Однако это только случаи, когда угнетенные домашними тиранами пожаловались на свою судьбу — большинство же терпят молча. Да и никакой реальной помощи, кроме психологической, звонок дать им не может.
Правоохранительные органы занимаются уже печальными последствиями бытового террора, когда дело доходит до убийства или нанесения тяжких телесных повреждений. На простые звонки с жалобой «меня бьет муж» полиция, как правило, реагирует неохотно, предпочитая в семейные проблемы не вмешиваться. Между тем тема переросла уже в острую социальную проблему, требующую не только внимания, но и оперативных мер, ведь ученые констатируют, что агрессивность современного общества только растет.
На днях правозащитники разработали законопроект по борьбе с насилием в семье. Они предложили ввести отдельное производство по делам, связанным с бытовым произволом. Тем более что в отечественном законодательстве нет даже четких определений понятия. В основе предлагаемого проекта — введение охранных ордеров. Их смысл в следующем:
к жертве домашней тирании по звонку, а не после долгой уголовной процедуры приезжает полиция и выдает защитное предписание, то есть обяжет обидчика не применять насилие. И теперь уже никто не сможет сказать: «Вот убьет, тогда приходите». Если случай жестокого обращения повторяется, то тиран может попасть под административный арест, а затем и под уголовную ответственность. Охранные ордеры, по словам экспертов, уже доказали свою эффективность в Европе: они снижают агрессивность насильника, организуют правовое поле, в рамках которого жертве оказывается помощь.
Домашняя тирания выражается и в форме психологического давления, унижения, порой не подпадающих под Уголовный кодекс. Здесь уже помочь призваны общественные инстанции, например, уполномоченный по правам человека. Мы решили выяснить его взгляд на решение проблемы, однако, как оказалось, пока такого важного человека в Тверской области нет. Должность есть, приемная есть, а человека нет, кстати, уже давно. После того как Ирина Блохина, заместитель председателя Законодательного собрания, оставила этот пост в 2011 году, его никто так и не занял. Нет конкретного человека — значит, для жителей Тверской области закон может так и остаться на бумаге, и жертвы домашнего террора будут стучать в закрытые двери.
Ирина ТЮРИНА
