Впрочем, на последнем (и по времени, и для нынешнего созыва вообще) заседании не покидало ощущение, что активная фаза предвыборной кампании уже началась (подробнее об этом читайте на стр. 4). Повод для громких заявлений был весьма занятным: напоследок депутаты от «Единой России» проголосовали за индексацию окладов муниципальным служащим: из бюджета на эти цели в целом будет выделено более 30 млн рублей, в том числе 450 тыс. рублей уйдет на индексацию зарплат и страховых выплат аппарату главы города.
Кстати, как выяснилось, несмотря на роспуск гордумы, глава муниципалитета Владимир Бабичев свой пост не покинет. Конечно, в Уставе Твери четко прописано, что «полномочия главы города Твери прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы». Но, как пояснила нашему еженедельнику председатель постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Заксобрания Тверской области Надежда Егорова, у Владимира Ивановича останется несколько несущественных полномочий до назначения нового главы. То есть представительские функции Владимир Бабичев будет выполнять до октября, пока новый состав ТГД не изберет из числа депутатов его преемника. Подчеркнем, что следующий глава муниципалитета будет избираться именно по этой схеме: несмотря на то, что федеральный закон о прямых выборах мэра уже принят, вступит в силу он только в 2013 году. А сами выборы состоятся только в сентябре.
Между тем, пока внимание тверитян было приковано к распускающейся гордуме, на фоне царящего там противостояния как-то тихо и почти незаметно от других выборов — губернаторских — в Тверской области отсекли самовыдвиженцев: баллотироваться смогут только партийцы или им «сочувствующие», но тоже выдвинутые от партии граждане. Кроме того, кандидат на пост губернатора должен будет собрать в свою поддержку не менее 7% подписей среди депутатов представительных органов местного самоуправления, а также глав муниципальных образований, избранных напрямую населением.
Надо сказать, в плане «включения красного света» самовыдвиженцам Тверская область далеко не одинока: как и предсказывал наш еженедельник, подавляющее большинство субъектов РФ решили «подстраховаться». Еще в мае, за несколько дней до вступления закона о выборах губернаторов в силу, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский в интервью нашему еженедельнику отмечал: «Таким образом власти обезопасят себя, потому что самовыдвиженцы, как правило, приходят из бизнеса, это люди с ресурсами, которые способны (при наличии мощных ресурсов) и муниципальный фильтр пройти, и выборы выиграть. Поэтому именно они, а не кандидаты от оппозиционных партий — главная угроза для действующих губернаторов».
Пока дать возможность беспартийным кандидатам «пробиться» к вершине региональной власти отважились только Ярославская и Новосибирская области, а также Москва. Причем в столичном регионе инициатором либерализации избирательного законодательства выступил не кто-нибудь, а сам мэр Сергей Собянин. Видимо, на такой шаг могла сподвигнуть только твердая уверенность в собственном политическом будущем. А накануне выхода номера на неоднозначный шаг пошел и его коллега — губернатор Рязанской области Олег Ковалев: он ушел в отставку по собственному желанию.
С момента вступления в силу закона о выборах губернаторов это первый случай, когда глава субъекта покидает свой пост досрочно. Среди причин принятия такого решения, как сообщается на официальном сайте рязанского правительства, глава региона назвал «желание получить более высокий уровень доверия жителей области через прямое голосование, пройдя через процедуру всенародных выборов». Впрочем, политологи склоняются к мнению, что его шансы невысоки.
К слову, эксперты фонда «Петербургская политика» в последнем рейтинге «политической выживаемости» поставили Ковалеву два балла из пяти, назвав его слабыми сторонами низкую популярность, противоречия внутри региональной элиты и «отсутствие очевидных достижений». Однако, с другой стороны, Рязанская область, как и Тверская, отринула самовыдвиженцев от выборов, что существенно укрепляет позиции даже не самого сильного губернатора.