Многие помнят, как лет пять-семь назад по улицам регионального центра невозможно было пройти и не наткнуться на бодренький жизнеутверждающий слоган «Тверь — чистый город добрых людей!» Тогда же как грибы после дождя начали появляться скамейки, клумбы, фонтаны, а главное — урны. В общем, все то, что именуют очень неудобоваримым словосочетанием «элементы благоустройства». Не сказать, что в те времена муниципалитет в одночасье засиял, но сейчас от былой роскоши следов остается все меньше, а сам позитивный лозунг звучит, скорее, как издевка: чище город явно не стал. Да и люди, вынужденные любоваться замусоренными верхневолжскими пейзажами, вряд ли подобрели от такой «красоты».
На днях губернатор Тверской области Андрей Шевелев объявил о начале двухмесячника по благоустройству и всеобщей мобилизации на субботники. Не вызывает сомнений, что общественность отреагирует на этот призыв, и общими силами в регионе будет наведен порядок. Другой вопрос, надолго ли. Конечно же, идея вывести население на субботники хороша, но не нова.
В свое время этим активно занималась административно-техническая инспекция, опыт которой показал: придать этим акциям системный характер невозможно, потому что население быстро теряет к ним интерес. И если на первую «генеральную уборку» жители приходят чуть ли не поголовно, то к пятой и тем более — десятой остаются лишь несколько энтузиастов.
Строго говоря, «мусорные» вопросы должны решать не горожане и не губернатор, а муниципальные власти.
Но в Твери новых подходов к проблеме не находится: уже не первый год жители регионального центра — от студентов-волонтеров до высших должностных лиц — все так же выходят на улицы с метлами и граблями. И не первый год на собственные же грабли наступают: как только отшумит очередной трудовой праздник, город тут же лишается лоска, продолжая зарастать бумажками, окурками, банками и бутылками. До следующего субботника.
А все потому, что все эти массовые переквалификации в дворников, экологические десанты, марш-броски по паркам с пакетами для мусора и прочие формы «зачисток» — не более чем разовые акции, которые, причем, проходят не повсеместно, а точечно. Чтобы решать проблему системно, нужны деньги, а их в бюджете, как всегда, не хватает. Вернее, хватает не на все: на уборку магистральных улиц, которые находятся в ведении городского департамента ЖКХ, муниципальные контракты заключаются, а «задворкам» и паркам, за которые отвечают районные администрации, остается ждать либо манны небесной, либо очередного субботника.
Впрочем, как показывает практика, больших финансовых затрат чистота не требует. К примеру, в Западной Двине в свое время заключали договор только с одной коммерческой организацией, которая убирала весь город, кроме частного сектора, где наводить порядок должны собственники жилья. И с этой организации, соответственно, можно было спросить. А в Андреаполе как один из инструментов наведения порядка в райцентре используют так называемые предпринимательские зоны, где представители бизнеса следят за чистотой не только своих фирм и предприятий, но и прилегающих к ним территорий.
Почему столица Верхневолжья по-прежнему довольствуется точечными и хаотичными ударами по захламленности, непонятно. Ведь решение есть, причем простое как дважды два: поделить Тверь на зоны, закрепить за каждой предприятие или учреждение, которое возьмет уборку на себя и будет делать ее не раз в полгода, а постоянно. Подчеркнем: речь идет о «межевании» именно всей территории муниципалитета, а не о выделении оазисов чистоты. Опыт создания анклавов у регионального центра уже был и оказался неудачным: приснопамятные «зоны трезвости», получив свое громкое название, так и не избавились ни от пьянства, ни от мусора, а теперь и вовсе могут быть упразднены. Потому что проблему решили комплексно, правда, не на местном, а на региональном уровне: Законодательное собрание в прошлом году приняло так называемый закон об открытой бутылке, превратив в «зону трезвости» всю Тверскую область.
Именно правового регулирования вопросов — что в плане распития алкоголя на улицах, что в плане уборки мусора — столице Верхневолжья не хватает больше всего. Можно сколько угодно призывать население на субботники и просить не захламлять уже расчищенные территории, но при таком подходе старый лозунг про чистый город так и останется голым лозунгом. На системные решения нынешняя гордума, видимо, неспособна, потому что в депутатском корпусе, как написано в известной басне, согласья нет, а глава Твери Владимир Бабичев, выполняющий функции председателя ТГД, ситуацию, судя по всему, не контролирует. Конечно, в местном представительном органе есть непримиримая оппозиция в лице фракции КПРФ, которая чуть ли не каждое заседание либо затягивает на лишний час, либо срывает. Но почему-то в Заксобрании, где тоже есть не менее непримиримые коммунисты, председателю Андрею Епишину удается налаживать с оппонентами конструктивный диалог и не превращать деятельность парламента в цирк.
Как известно, на прошлой неделе в Твери появился сити-менеджер. Им стал Валерий Павлов, бывший первый замглавы городской администрации. Учитывая его управленческий опыт и знание болевых точек столицы Верхневолжья, можно ожидать, что воз муниципальных проблем, в том числе и «мусорных», сдвинется наконец с мертвой точки. Но как бы эффективно ни работала исполнительная власть, она обречена на войну с ветряными мельницами, пока в органе, принимающем решения, — гордуме творится такой же бардак, как и в самом «городе добрых людей».