Текст: Антон Похиляк
С 1 июня 2018 года в России по-новому заработает система рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей. Теперь они могут заседать не только в областном, но и во всех районных, городских и военных судах. Списки кандидатов в присяжные на 2018-2021 годы в области сформированы – в них попали тысячи человек.
Только в основной список кандидатов в присяжные для Тверского областного суда попали 15 600 человек, а для районных и городских судов – еще порядка 30 000 человек. Если в небольших по численности населения районах в списках не более 600 фамилий, как в Сонково, Спирово, Сандово, Весьегонске, то для каждого из четырех районных судов Твери предоставлены списки на 2 500 человек. У кого не получится стать присяжным, можно ли отказаться вершить судьбы и сколько на этом можно заработать – в нашем материале.
Кто может стать присяжным?
Любой человек, не попадающий под ограничения, о которых рассказано ниже. В помощь при отборе кандидатов в присяжные идет список избирателей из Государственной автоматизированной системы «Выборы» – местная (муниципальная) власть сама отбирает их путем случайного выбора людей из системы. Отобранные должны постоянно проживать в этом городе или районе. О включении в список их обязаны известить по телефону или повесткой. Кандидаты могут быть исключены из списков, подав письменное заявление, если имеют законное «освобождение».
Списки кандидатов составляются каждые 4 года. Количество человек должно быть примерно пропорционально числу местных жителей. На основе районных списков региональная власть формирует общий список основных и запасных присяжных. Запасных – не более четверти от основных. Списки, кстати, могут быть опубликованы в СМИ.
Не могут стать присяжными люди:
- моложе 25 лет к моменту составления списков кандидатов в присяжные;
- имеющие непогашенную или неснятую судимость, подозреваемые или обвиняемые в преступлении;
- признанные судом недееспособными, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
- не владеющие русским языком;
- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в суде.
Что делать, если меня включили список, но присяжным я быть не хочу?
Возможности отказаться от статуса кандидата в присяжные по простому нежеланию не предусмотрено. Однако включение вас в такой список далеко не гарантирует, что однажды вас позовут кого-то судить. Скорее, наоборот – по отзывам юристов, шансы на вызов крайне малы.
В законе «О присяжных заседателях» отмечается, что участие в правосудии в качестве присяжных является гражданским долгом. Правда, ответственность за неявку в суд для кандидата в присяжные заседатели законом не предусмотрена. Отказаться можно: нужно написать заявление, объяснив свое нежелание участвовать. Например, по состоянию здоровья или потому, что работаешь на госслужбе. Зато есть ответственность для работодателя, не желающего отпускать своего работника в суд как присяжного: за это как воспрепятствование можно получить штраф от 500 до 1000 рублей.
Причины, по которым законно можно получить самоотвод из числа кандидатов в присяжные, перечислены в статье 7 федерального закона №113. Основные из них:
- возраст более 60 лет;
- женщины, воспитывающие малолетнего (до трех лет) ребенка;
- состояние здоровья, подтвержденное медицинскими документами;
- статус военнослужащего, судьи, прокурора, следователя, адвоката, нотариуса (в том числе уволенного с этих мест работы и службы в последние пять лет);
- статус священнослужителя или религиозные убеждения.
Не предусмотрено решения обратной ситуации: если вас не включили в список, но вам очень хочется стать присяжным. В таком случае вам остается надеяться и ждать следующего отбора кандидатов. Но, возможно, вы попадете в добор, который иногда происходит и ранее чем через 4 года.
Любые ли дела могут рассматривать присяжные?
Список дел, которые могут рассудить присяжные, не очень большой. Но это – особо тяжкие статьи, среди которых есть потенциально резонансные и сложные. Суд присяжных может рассмотреть дела:
- об убийстве двух и более человек, ребенка, особо жестоком убийстве (по ч. 2 ст. 105 УК РФ);
- умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть – кроме несовершеннолетних (ч. 4 ст. 111);
- похищение человека группой или повлекшее его смерть (ст. 126 ч. 3);
- бандитизм (ст. 209);
- производство и сбыт наркотиков в особо крупных размерах (по ч. 5 ст. 228.1), контрабанда наркотиков группой или в крупном размере (ч. 4 ст. 229.1);
- пиратство: не виртуальное, а реальное – нападение на корабль (ст. 227);
- посягательство на жизнь судьи, присяжного, прокурора или следователя (ст. 295), посягательство на жизнь полицейского или военнослужащего (ст. 317);
- геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358)
- угон самолета или поезда (кроме сопутствующего теракта) (ст. 211 ч. 1-3);
- планирование, развязывание или ведение войны, как и призывы к этому (ст. 353 и 354), разработка, сбыт оружия массового поражения, применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 355 и 356);
- наемничество (ст. 359), нападение на лиц или учреждения с международной защитой (ст. 360).
Раньше дел, которыми могли заняться присяжные, было больше. В 2008 году из их числа исключили дела о терроризме и массовых беспорядках, а в 2013 – дела о взяточничестве, преступлениях против правосудия и половой неприкосновенности.
В Тверском областном суде за последние 13 лет было рассмотрено около 80 дел с участием присяжных, по которым те вынесли около 10% оправдательных приговоров. Чаще всего коллегия рассматривала дела об убийствах и коррупции. В прошлом году, например, это были дела банды убийц грибника, убийцы беременной женщины, ржевского таксиста, изнасиловавшего и убившего пассажирку, жителя Твери Игоря Комарова, обвиненного в изнасиловании и убийстве гражданской жены. Все они были признаны виновными, некоторые получили снисхождение. В прежние годы присяжные рассматривали дела насильников детей – новотора Николая Смирнова в 2013 году (приговорен к 22 годам заключения) и нелидовца Сергея Майкова (получил пожизненное). Также они участвовали в громких коррупционных делах: нашумевшем на всю страну в 2006-2007 годах деле депутатов Тверской городской Думы, когда на скамье подсудимых оказалась половина состава народных избранников, делах экс-главы Конаковского района Викторы Крысова и директора дома культуры в Осташкове Ильи Фарбера. Ни оправдания, ни снисхождения оба не заслужили. А еще раньше присяжные участвовали в рассмотрении дела экс-мэра Твери Олега Лебедева.
Как происходит формирование коллегии и процесс?
Прошение о рассмотрении дела судом с участием присяжных – право обвиняемого. Если подсудимых несколько, о присяжных просит один из них, а остальные не против – то коллегия рассматривает дело в отношении всех подсудимых. По данным Верховного суда, в России около 20% обвиняемых ежегодно заявляют такие ходатайства.
На заседание кандидатов в присяжные из списка выбирают путем случайно выборки. Если все готовы вершить правосудие, не позже чем за 7 суток до предварительного заседания им высылается повестка. На нем все участники процесса (судья, обвинитель, подсудимый, адвокаты) формируют коллегию. В ней – 8 человек в областных судах, 6 человек в районных. Плюс двое запасных.
Можно заявить отвод – если кандидат утаил о себе сведения. Когда коллегия сформирована, ее члены принимают присягу, и уже официально становятся присяжными – со своими правами и обязанностями. С этого момента неявка присяжного в суд без уважительной причины влечет взыскание.
В ходе рассмотрения дела присяжные через судью могут задавать вопросы участникам процесса, уточнять важные для них детали, затем выслушивают прения сторон в пределах своих вопросов.
Присяжные не выносят окончательный приговор – им нужно ответить на три вопроса: доказан ли факт преступления, совершил ли его подсудимый, и виновен ли он в нем. В случае признания подсудимого виновным присяжные также указывают, заслуживает ли тот снисхождения.
Обвинительный вердикт коллегии считается принятым, если за ответы «да» на каждый из трех вопросов проголосовало большинство. Оправдательный – если за ответ «нет» на любой вопрос проголосовало не менее четырех присяжных в областном суде и не менее трех – в районном. Если коллегия признает подсудимого невиновным, то судья выносит оправдательный приговор.
Платят ли присяжным?
Да, и заработать можно неплохие деньги. Присяжному выплачивается половина оклада судьи этого суда пропорционально числу отработанных дней. При этом эта сумма не может быть меньше среднего заработка присяжного на его работе. Также возмещаются командировочные и транспортные расходы, расходы на проезд в суд и обратно. А потраченное время учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
