Мнения жителей региона относительно того, как поступать со стаями бродячих собак, бегающих по улицам населенных пунктов, разделились. Тверитяне предлагают три варианта решения этой проблемы. Инициативная группа горожан — за стерилизацию бродячих собак. Другие считают, что в Твери должен быть построен приют для брошенных животных. Третьи единственным правильным способом в борьбе с бродячими собаками называют усыпление животных.
Публичный обмен мнениями по этой проблеме совсем недавно состоялся на заседании круглого стола в Тверской городской Думе. Несмотря на полярность мнений, участники заседания пришли к выводу, что в области необходимо четкое законодательство по этому вопросу.
По словам руководителя отдела правового обеспечения и разработки программ управления АТИ Ольги Кузуб, региональная нормативно-правовая база, связанная с домашними животными, представлена только одним разделом в областных правилах благоустройства и двумя статьями в законе Тверской области «Об административных правонарушениях». «Правила содержания домашних животных с юридической точки зрения составлены некачественно, - говорит она. – Нормы ответственности за нарушения этих правил практически не действуют».
Между тем жители региона постоянно жалуются на стаи бродячих собак, в медицинские учреждения обращаются пострадавшие от укусов животных. И без того безрадостную картину дополняет неутешительная статистика по заболеваемости бешенством.
По мнению юристов, документы, регламентирующие правила обращения с животными, должны быть принятыми на уровне муниципальных образований — так же, как, например, правила благоустройства. Каждое поселение вправе определять, сколько домашних животных может содержаться в одном домовладении, в каких местах их выгуливать, и как должны быть обозначены и оборудованы эти специальные места. Чтобы помочь муниципальным законодателям в разработке этих и других документов, область может принять примерные правила.
Участники молодежного клуба при тверском региональном отделении ассоциации юристов в настоящее время работают над созданием правил отлова и усыпления безнадзорных и бродячих животных, а также над правилами регистрации животных. По словам Ольги Кузуб, в данном случае важна не столько точность юридических формулировок - это задача специалистов, сколько сами идеи, варианты решения проблемы, генераторами которых и являются участники молодежного клуба.
Евгения Сидельникова
