- Ирина Николаевна. Сегодня многие подбирают характеристику 2020 году: шокирующий, год новых возможностей, некомфортный, чудной, нелепый. А как бы вы охарактеризовали его?
- Мобилизационный год. Так назвал его Губернатор Тверской области Игорь Руденя, характеризуя 2020-й год на итоговой пресс-конференции накануне Нового года. И это очень точное определение, которое я полностью разделяю. Мы как будто каждый день сдавали экзамен на прочность. И главное, мы не провалили его. Все, что планировали, делали оперативно и в новых условиях. Планы на 2021 год также все состоятельны.Несмотря на потрясения, которых, конечно, никто не ожидал – вынужденную остановку деятельности, период реабилитации, который еще долго будет длиться, экономике нашего района также удалось выстоять. Мы многое смогли сделать, реализовали федеральные и региональные программы на наших территориях, осуществили планы в рамках национальных проектов. Продолжили газификацию, ремонтировали дороги и социальные объекты, благоустраивали общественные территории, приводили в порядок образовательные организации и учреждения культуры, открывали новые спортивные объекты.
2020-й научил нас еще больше ценить профессионалов во всех сферах деятельности, управленцев, хозяйственников. И то, что мы сделали, в этот сложный год – это командная работа органов местного самоуправления, руководителей предприятий и учреждений района, представителей бизнес-сообщества, инициативных граждан.
- И все же, многие растерялись, в каком направлении двигаться, искали точки опоры, новые возможности. В этот момент что для администрации Кимрского района стало определяющим?
- Принципы федеральной и региональной политики. В 2020 году Указом Президента РФ Владимиром Путиным были определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Это сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация. Данные принципы последовательно реализуются в федеральных и региональных программах, в которых район принимает активное участие уже не первый год. В 2020 году мы участвовали в пяти национальных проектах и региональных программах по различным направлениям.В рамках нацпроекта «Образование» региональные проекты: «Современная школа», «Успех каждого ребенка» и «Цифровая образовательная среда» выполнены на 100%.
В Горицкой средней школе установлено современное 3D оборудование для обучения школьников по предмету «Технология», в том числе за счет Гранта (ТСО «Детская деревня Шумилово»).
В Ильинскую школу поставлено современное оборудование для реализации проекта по дополнительному образованию детей. Несомненно, все это вовлечет ребят в познавательную деятельность, повысит интерес к естественно-научным предметам. Занятия в кружках будут способствовать «Успеху каждого ребенка».
Все образовательные организации обеспечены высокоскоростным Интернет-соединением.
В рамках регионального проекта «Укрепление материально-технической базы учреждений образования» выполнен капитальный ремонт кровли Белогородской СОШ на сумму 2,5 млн. рублей.
По программе «Комплексная безопасность зданий и помещений муниципальных общеобразовательных организаций» установлены системы видеонаблюдения в трех школах: Белогородской, Горицкой и Маловасилевской.
Нацпроект «Жилье и городская среда» - региональный проект «Жилье» реализован на 162,5% за счет ввода в эксплуатацию 27,6 тыс. кв. метров жилья индивидуальными застройщиками.
В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и региональных проектов по поддержке предпринимательства в 2020 году Фондом содействия кредитованию МСП Тверской области предоставлены два займа: ИП ГКФХ Ельникову Андрею Алексеевичу (Печетовское сельское поселение) и ИП ГКФХ Цатуряну Артуру Борисовичу (Центральное сельское поселение). Средства пошли на подготовку и проведение весеннее-полевых работ.
Получен Грант «Агростартап» ИП ГКФХ Ахмедовым на разведение овец (Ильинское сельское поселение).
В рамках нацпроекта «Демография», за счет реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» выдано 58 подарочных наборов для выписки новорожденных детей. По муниципальной программе предоставлено единовременных выплат при рождении ребенка на территории Кимрского района, на сумму 259,0 тыс. рублей.
За счет реализации регионального проекта «Старшее поколение» четверо граждан предпенсионного возраста прошли профессиональное обучение.
В рамках нацпроекта «Демография» в региональном проекте «Физкультура и спорт» приняли участие Федоровское и Быковское сельские поселения. Где были установлены уличные тренажеры на общую сумму 760,0 тыс. рублей.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году реализован за счет регионального проекта «Дорожная сеть», в рамках которого было отремонтировано 20 км дороги регионального значения «Дубна-Кимры-Горицы».
По областной программе «Безопасность дорожного движения» выполнены мероприятия по обеспечению безопасного дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в Маловасилево и Белом городке. Оборудованы пешеходные переходы, установлены дорожные ограждения. На экономию от торгов, в п. Белом Городке, по этому же направлению, проведена реконструкция уличного освещения.
Региональный проект «Ремонт улично-дорожной сети» реализован в деревнях Малое Василево и Титово, отремонтированы две дороги на сумму 12,0 млн. рублей и 6,3 млн. рублей соответственно.
Проект «Ремонт дворовых территорий» реализован в поселке Белый городок на сумму 1,6 млн. рублей. Здесь было отремонтировано 3 территории.
В рамках реализации областной программы «ЖКХ и энергетика Тверской области» на 2016-2021 годы в селе Горицы проведены работы по капитальному ремонту теплотрассы общей протяженностью 1,35 км на общую сумму 9,7 млн. рублей. В текущем году предусмотрено продолжение работ по строительству блочно-модульной котельной мощностью 2,0 мВт на общую сумму 16,2 млн. рублей.
В 2020 году завершено строительство насосной станции с устройством химводоочистки, бурением двух артезианских скважин и строительством водопроводных сетей протяженностью 2 км в деревне Устиново. Сумма работ составила 21,8 млн. рублей.
Также завершен 3-й этап работ по строительству насосной станции с устройством химводоочистки и строительством водопроводных сетей протяженностью 2 км в селе Ильинское. Сумма работ составила 25,2 млн. рублей.
Реализация данных проектов стала возможной благодаря участию района в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на период до 2020 года».
- Известно, что Кимрский район является активным участником программы поддержки местных инициатив. Как в 2020 году граждане проявляли свою активность с учетом ограничительных мер?
- Жители не сбавляли своей активности и данная программа по-прежнему является одной из главных программ по развитию территорий. Основная идея Программы – в максимальной вовлеченности населения в дело повышения качества своей жизни. Непосредственно сами жители участвуют в выборе приоритетного проекта, в софинансировании, реализации, контролируют качество работ и следят за сохранностью объекта. То есть, помимо материального эффекта, эта Программа является отличной возможностью для жителей почувствовать себя хозяевами своей земли, взять на себя роль лидеров. А органы местного самоуправления, в данном случаев, выступают в качестве партнеров.Непосредственную реализацию программы осуществляли поселения, которые уже не первый год достигают отличных результатов. В числе участников программы – 2020: Маловасилевское сельское поселение, Ценральное сельское поселение, Неклюдовское сельское поселение, Быковское сельское поселение и поселок Белый Городок. По итогам года было реализовано 8 проектов на общую сумму, исполненных контрактов 6,3 млн. рублей, из которых 4,2 млн. рублей привлечено из областного бюджета, из районного бюджета 916,7 тыс. рублей и от физических и юридических лиц, участвовавших в программе, поступило 1,2 млн. рублей.
- Планы в этом году всем пришлось если не изменить, то подкорректировать. Особенно это касается бюджетной политики. Как она складывалась в 2020 году в Кимрском районе?
- Что бы мы ни запланировали, как рачительные хозяева, мы должны рассчитывать на свои финансовые возможности. Грамотная бюджетная политика – это залог успеха всех наших начинаний.В районе реализуется 9 муниципальных программ. Все они интегрированы в бюджетный процесс. Бюджет района остается социально ориентированным.
Доходы консолидированного бюджета в отчетном году составили 513 млн. рублей, что почти на 6 млн. рублей больше чем в 2019 году. По расходам исполнение за 2020 год составило 475 млн. рублей.
90 процентов платежей в консолидированный бюджет обеспечены поступлениями четырех доходных источников: налога на доходы физических лиц, налога на имущество, доходов от продажи земельных участков и доходов от использования муниципального имущества.
С 2013 года поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района ежегодно увеличиваются. Так за 2020 год увеличение составило 30,0 млн. рублей.
Экономить бюджетные средства позволяют закупочные процедуры конкурентными способами. За 2020 год отделом муниципального заказа проведено закупочных процедур на 113,9 млн. рублей. Заключено контрактов по итогам торгов на сумму 64,9 млн. рублей, в том числе с субъектами среднего и малого предпринимательства на 36,2 млн. рублей. Экономия составила – 7,3 млн. рублей.
В качестве одной из мер по мобилизации и увеличению доходов в администрации района работает межведомственная комиссия по платежной дисциплине. За 2020 год проведено 4 заседания комиссии, на которую приглашено 25 юридических и 39 физических лиц. По итогам работы комиссии погашена задолженность в сумме 110,3 тыс. рублей.
Главы сельских администраций проводят работу по снижению недоимки по местным налогам, совместно с комитетом по управлению имуществом участвуют в выявлении незарегистрированных объектов недвижимости.
Доходы от реализации и аренды земельных участков в 2020 году составили 35,1 млн. рублей, что на 29% больше показателя к предыдущему году, из них в результате перераспределения участков — 26,8 млн. рублей, в результате их продажи — 8,3 млн. рублей.
Сумма доходов по арендной плате за земельные участки, поступившая в бюджет района в 2020 году, составила 16,6 млн. рублей.
По результатам претензионной работы с должниками по задолженности по арендной плате за пользование земельными участками в 2020 году в доход бюджета поступило 4,2 млн. рублей.
В 2020 году поступления за аренду помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности составили 822,3 тыс. рублей.
В целях обеспечения исполнения обязанности по учету имущества в комитет приобретен и установлен современный программный комплекс «БАРС».
Использование программного комплекса позволит в автоматическом режиме организовать ведение реестра имущества муниципального образования и осуществлять контроль за поступлением денежных средств по договорам аренды.
- Многие предприятия и организации в этот год, увы, прекратили свое существование. Как изменилась структура реального сектора экономики района?
- Структура реального сектора экономики района в 2020 году не изменилась. Это говорит о том, что предприятия и организации, не смотря на сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в год пандемии, в большинстве сохранили свои позиции.В районе работают 5 промышленных предприятий. Это ООО «КИН» ООО «Белогородская судоверфь» Тверской филиал ФГБУ «Морспасслужба» ООО «Белый Городок» ООО «Илькор». За 2020 год, по предварительной оценке, отгружено товарной продукции на сумму 406,6 млн. рублей, что в действующих ценах составляет 92,7 % к уровню 2019 года.
Определяющее влияние на показатели развития промышленного производства оказывают результаты деятельности по разделу «Обрабатывающие производства», индекс промышленного производства по которому составил 90,4 %.
На 1 000 жителей в районе приходится 41,6 субъектов малого и среднего бизнеса.
Численность индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории района в 2020 году, по предварительной оценке, составила 345 человек, в том числе в г/п п. Белый Городок – 39 человек, сельских поселениях – 306 человек.
- Какие виды деятельности среди малого бизнеса оказались наиболее устойчивыми?
- Это розничная торговля, транспортировка и хранение, строительство, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания.К предприятиям среднего типа относится ООО «Белогородская судоверфь». Среднесписочная численность работников – 99 человек. Оборот в 2020 году составил 86,6 млн. рублей (77,3 % к предыдущему году).
Количество малых предприятий (включая микропредприятия) составляет 139 единиц. Среднесписочная численность работников составляет 1 130 человек. Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) в 2020 году, по предварительной оценке, составил 2,8 млрд. рублей. Развитие этого сектора экономики обеспечивает не только рост производства, но и создание новых рабочих мест, повышение благосостояния населения района.
Успешно работающими представителями малого бизнеса являются:
- ООО «Белый Городок» (производство спортивных товаров)
- ООО «Эксуви» (производство фурнитуры из недрагоценных металлов для одежды, обуви, кожгалантереи и прочих изделий, в том числе крючков, пряжек, застежек, петелек, колечек, трубчатых и раздвоенных заклепок и др.)
- ООО «КИН» (рыбоводство пресноводное)
- ООО «Гранд ПАК» (производство прочих пластмассовых изделий)
- ООО «Креп-Пласт» (производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве)
- ООО «Илькор» (производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары)
- ООО «Титовская недвижимость» (разведение сельскохозяйственной птицы)
- ИП ГКФХ Ельников А.А. (животноводство)
- ООО Пекарня «Титовский Колобок» (производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения)
- ООО «Селянин» (торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах)
- ООО «Колкуново-Сервис» (деятельность по предоставлению туристических услуг, связанных с бронированием).
В настоящее время в районе работают 85 объектов торговли, из них одно торговое предприятие Тверского филиала АО торговой сети «Магнит» в поселке Белый Городок, 6 магазинов ООО «Селянин», одно муниципальное предприятие «Белогородец» и 77 мелких объектов торговли, принадлежащих предпринимателям. В текущем году в конце марта открылся в селе Ильинское магазин «Пятерочка», планируется открытие еще 1 торговой точки этого же сетевого предприятия в деревне Титово.
Услуги общественного питания в районе представляют 4 объекта, владельцами которых являются представители малого бизнеса.
Услуги по развозной торговле в районе осуществляют 9 индивидуальных предпринимателей.
Оборот розничной торговли в январе-декабре 2020 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 20,4 % (за январь-декабрь 2019 года увеличение составляло 29,2 %) и составил 98,5 млн. рублей.
- В 2020 году у многих сельхозпредприятий появились новые возможности, так как невольно выросли рынки сбыта в силу того, что был сокращен импорт. Есть в районе успешные примеры?
- Да. Есть примеры успешного инвестирования. В Титовском сельском поселении успешно работает ООО «Титовская недвижимость». В 2020 году предприятием произведено и реализовало 100 тонн мяса индейки. В 2020 году заложено и продолжается строительство еще двух птицеферм по выращиванию индейки. Сельхозпредприятие не первый год планомерно продолжает наращивать производство.В Маловасилевском поселении успешно работает ООО «Маловасилевский», специализирующейся на выращивание цветочной продукции. Выращивает не только однолетние и многолетние цветочные культуры, также занялись реализацией плодово-ягодных насаждений. На площади 1 гектар теплиц вырастили и реализовали за 2020 свежесрезанных цветов тюльпанов - 480 000 штук, рассады многолетних и однолетних цветов - 1 940 000 шт.
Развивает свою деятельность потребительский сбытовой кооператив «Селянин». За 2020 год приобретено, переработано и реализовано более 80 тонн мяса.
Создано новое предприятие – животноводческая ферма по разведению племенных овец, предприниматель Т.К Бекмурзиев. Проектная мощность фермы рассчитана на 1000 голов. Сегодня поголовье составляет около 100 голов.
Однако, в 2020 году его же сельхозпредприятие по разведению шиншилл прекратило свою деятельность. ООО «Ильинское зверохозяйство» было уникальным по своему виду деятельности. Организация насчитывала около 3 тыс. голов особей.
Отмечу, что господдержка из регионального бюджета сельхозпредприятий нашего района в 2020 году составила более 9,0 млн. рублей. Она тоже легла в основу развития новых направлений. К примеру,е получен грант «Агростартап» в размере 3 млн.рублей на развитие овцеводческого хозяйства в Ильинском сельском поселеним.
- Ирина Николаевна, сегодня для людей важно, насколько комфортным является проживание на территории. А это напрямую от состояния жилищно-коммунального хозяйства.
- Работоспособность хозяйства оценивается по степени подготовки к очередному отопительному сезону и непосредственно его прохождению.Отопительный сезон отчетного года прошел без чрезвычайных ситуаций, локальные аварии устранялись в регламентированные сроки.
При подготовке объектов коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020/21 годов за счет средств муниципальных предприятий были выполнены мероприятия на сумму 3,0 млн. рублей, сформирован необходимый аварийный запас материально-технических ресурсов.
Поэтапно реализуется план мероприятий по реконструкции объектов в сфере ЖКХ.
Так, в начале текущего года администрацией района подана заявка на участие в государственной программе «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях», в рамках которой планируется устройство системы химводоочистки артезианских скважин и замена отдельных участков водопроводных сетей в деревне Малое Василево. Реализация данного проекта запланирована на 2022 год.
В перспективе стоят проекты по реконструкции объектов теплоснабжения в поселке Белый Городок, селе Ильинское, деревне Малое Василево, реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения в поселке Белый Городок, селе Ильинское и поселке Приволжский.
В декабре 2020 года администрацией Кимрского района было образовано муниципальное унитарное предприятие «Ресурс», которое в настоящее время является гарантирующим поставщиком по централизованному водоснабжению и водоотведению на территории Кимрского района.
Важным элементом предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг является грамотное содержание жилищного фонда управляющими организациями. По сравнению с предыдущим годом количество обращений граждан сократилось.
На территории Кимрского района работают 5 управляющих компаний: ООО «ВЖКУ», ООО ГУК «Уютный город», ООО «ДЭЗ», ООО «КДЕЗ» и одно ТСЖ «Наш дом» в Приволжском.
В истекшем периоде в 4 многоквартирных домах поселков Приволжский и Белый Городок выполнен капитальный ремонт кровли и фасадов. Участниками программы по ремонту МКД являются Белый Городок, Приволжское, Титовское и Горицкое сельские поселения. В 2021 году планируется проведение капитального ремонта в семи многоквартирных домах.
Важной составляющей повышения уровня жизни населения является обеспечение его доступным и комфортным жильем.
В 2020 году межведомственная комиссия на основании заключений специализированных организаций, признала 4 многоквартирных дома аварийными. В общей сложности в районе имеется 9 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Потребность в переселении из аварийного жилья составляет 4 708,5 кв.м или 101 квартира.
Стоит уделить несколько слов системе обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кимрского района, что прямым образом влияет на экологическую обстановку.
На сегодня, серьезных проблем в районе с вывозом мусора не наблюдается. Количество жалоб минимальное. Ситуации с несвоевременным вывозом мусора и ликвидацией несанкционированных свалок оперативно устраняются. В настоящее время перед администрацией стоит задача обустройства мусорных контейнерных площадок в тех поселениях, где их не достает. Ряд глав сельских поселений, реализуют эту задачи самостоятельно, участвуя в ППМИ. Такое проекты были реализованы ранее в Быковском и Горицком сельских поселениях и в Белом городке. В 2021 году такие планы у Неклюдовского сельского поселения. В апреле текущего года планируется вступление в государственную программу «Сельское хозяйство Тверской области» на 2021-2026 годы по обустройству площадок в Ильинском сельском поселении.
Одной из задач развития района выполняет мероприятие по газификации территории. В 2020 году в рамках Адресной инвестиционной программы Тверской области было осуществлено строительство распределительных газовых сетей в деревне Башарино Приволжского сельского поселения. Стоимость строительства объекта составила 10,9 млн. рублей. Общая протяженность построенных газовых сетей составила – 5,5 километров.
В настоящее время ведется работа по подготовке проектно-сметной документации по газификации шести населенных пунктов Федоровского сельского поселения деревень: Федоровка, Святье, Топорок, Соболево, Пекуново, Крева.
Центральным сельским поселением подготовлена проектно-сметная документация на газификацию деревень Остров и Скулино.
Всего в Кимрском районе в 2020 году было газифицировано 62 индивидуальных жилых дома.
