Порядок в сфере розничной торговли начали наводить в 2006 году, когда были приняты поправки к №271-ФЗ о розничных рынках. В частности, изменения в законодательстве развели понятия: рынок — это территория с капитальным зданием, внутри которого ведется торговля, а ярмарка — обычные мини-рынки с палатками и киосками. Регулировать работу ярмарок на своих территориях полностью позволили регионам.
Сегодня в стадии разработки находится новый проект, который будет регулировать торговлю на ярмарках, и предприниматели хотят, чтобы предыдущие ошибки были исправлены.
19 июня этот вопрос обсудили на втором тематическом круглом столе «Защита малого и среднего бизнеса — в саморегулировании», который прошел в Тверской городской думе и был организован комиссией по экономической политике городской общественной палаты.
На повестку дня вынесли новую инициативу, согласно которой время проведения ярмарок может сократиться до двух дней. Такая мера может ударить по больному: и по местным фермерам, и по предпринимателям, которые скупают их продукцию для реализации. Малый бизнес вместе с тверскими производителями выступает против подобных мер.
Председатель комиссии по экономической политике Общественной палаты Твери Михаил Богданов считает, что территории бывших мини-рынков необходимо оптимизировать, и тогда люди получат возможность работать в достойных условиях, а потребители не будут жаловаться на качество обслуживания.
Руководитель ассоциации ТОСов Вячеслав Башилов подчеркнул, что ярмарка не может работать два дня в неделю, ведь коровы дают молоко ежедневно.
— Подумайте только, чем может обернуться двухдневная рабочая неделя для фермеров и предпринимателей! — возмутился Вячеслав Михайлович. — И без того в прошлом году в Тверской области свое дело открыли всего 16 человек. А с принятием новых правил бизнес и вовсе может уйти в минус.
Михаил Богданов резюмировал, что ярмарки являются своеобразными инкубаторами бизнеса, ведь зачастую предприниматели начинают свое дело именно в розничной торговле. По сути, новые правила игры могут заморозить приток новых кадров в сферу торговли, считает он.
Участники круглого стола убеждены, что ярмарки нужно защищать, а фермеров — поддерживать. Однако покупатели часто жалуются на неопрятность киосков, в которых продают молочные и мясные продукты тверских производителей. «Нестандартные» торговые объекты в рамках нового проекта предлагают полностью демонтировать, установив
на их место павильоны, где арендная плата будет значительно дороже. Михаил Богданов считает такие меры радикальными. На его взгляд, ларьки и киоски на ярмарках нужно сохранить, придав им ухоженный вид. Тем более что малый бизнес не готов идти на риск и открывать торговые павильоны или арендовать их в условиях недолгосрочных договорных отношений с администрацией ярмарки. Предприниматель Сергей Кузнецов выразил общее мнение: бизнес готов расширяться и переходить на новый уровень, если арендные договоры будут составляться на долгосрочную перспективу, а не на полгода. Уверенность в завтрашнем дне как никогда актуальна для местного бизнеса. Городские власти готовы об этом позаботиться: места для ярмарок будут определены в новом генплане города, общественные слушания по которому начнутся уже этой осенью.
Чтобы оптимизировать торговлю, Михаил Богданов предлагает верное средство: объединить ярмарки в сеть объектов шаговой доступности и создать саморегулируемую организацию, которая будет помогать предпринимателям вести дела «от закупки до прилавка». Михаил Евгеньевич уверен, что для развития ярмарок необходимо наладить системные поставки продукции от тверских производителей.
В ближайшее время «Тверское объединение предпринимателей в сфере розничной торговли» получит статус саморегулируемой организации и составит собственный проект, контролирующий деятельность ярмарок и рынков. Михаил Богданов выразил уверенность, что предприниматели найдут общий язык с разработчиками проекта.
Марина ЕВСТРАТИЙ
