Совещание глав областных центров ЦФО проходило под председательством полномочного представителя Президента России в ЦФО Георгия Полтавченко. В нем также приняли участие заместитель директора департамента государственной политики автомобильного транспорта Минтранса РФ Галина Корончик, начальник отдела коммунальной инфраструктуры департамента ЖКХ Минрегионразвития Александр Эпштейн.
Во время совещания главы городов Центральной России успели обменяться опытом по решению многих актуальных проблем городского хозяйства. В зону наиболее пристального внимания городских властей попали муниципальный транспорт, дороги, развитие инновационной инфраструктуры, строительство нового жилья и сохранение существующего жилого фонда. По мнению участников заседания, все эти отрасли нуждаются в капитальных финансовых вложениях, и без участия федерального центра регионы не смогут с ними справиться. При этом главы отметили, что, несмотря на кризис, федеральный центр вкладывает миллиарды рублей на расселение ветхого жилья, ремонт жилого фонда, покупку спецтехники для городского благоустройства, дорожное строительство.
На заседании также обсуждались проблемы, возникающие в связи с применением Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Руководители городов понимают, что разработчики 94-го ФЗ руководствовались благой целью — сделать процесс муниципальных закупок максимально прозрачным. Однако в процессе доработки закона, как это нередко бывает, с водой выплеснули и ребенка, сделав цену контракта основным критерием в определении победителя конкурсов и аукционов. Тем самым разработчики закона оставили лазейку нечистым на руку компаниям или вообще откровенным мошенникам, которые намеренно сбивают цену, чтобы победить в торгах. А затем, получив аванс, либо просто исчезают из региона, либо оказываются не в состоянии выполнить условия контракта. В Твери с проблемой некачественного исполнения работ приходилось, в частности, сталкиваться при ремонте и реконструкции дорог, что сегодня является одним из приоритетов в работе городской власти. В результате муниципалитеты теряют не только деньги, но и время на судебные разбирательства, заключение новых контрактов, следовательно, и на выполнение работ. Георгий Полтавченко заверил, что эти проблемы сегодня внимательно изучаются на федеральном уровне, но пока закон недоработан, муниципалитетам придется действовать в рамках настоящей редакции.
Анализируя опыт коллег из других регионов в сфере транспортного обслуживания, руководство Твери убедилось, что выбрало правильный путь, сохранив муниципальный городской транспорт. Тем самым наш областной центр избавил себя от многих проблем, которые возникли в некоторых городах ЦФО, ликвидировавших в последние годы систему муниципального транспорта.
Еще один вопрос, который был поднят на заседании, — доступность жилья для населения. В среднем по России из всех нуждающихся в улучшении жилищных условий смогли приобрести жилье не более 15 % граждан. Причина понятна — отсутствие средств у населения. В качестве выхода из ситуации некоторые главы предлагают вводить арендное жилье. В частности, в Белгороде такая программа уже действует, и в ближайшее время в городе будут сданы первые арендные дома.
Основной темой совещания стало переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
В этом году только в Твери 238 семей получат возможность переехать в новые благоустроенные квартиры. Но заявок от жителей поступает тысячи, поскольку более половины жилого фонда по всей стране обветшало и не соответствует санитарным нормам. В связи с этим инициативная группа глав, в которую вошли и власти Твери, обратилась с инициативой к федеральному центру продлить действие программы по переселению граждан из ветхого аварийного жилья, рассчитанную на 2007-2009 годы.
Муниципальные власти надеются, что их предложение будет услышано, так как эта программа сегодня является одной из самых социально значимых для всех без исключения российских городов.
Народ и власть
В Твери реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья находится под личным контролем главы города. На днях Владимир Бабичев побывал в гостях у семьи, которая в ближайшее время переедет в новую квартиру
Дом на улице Спартака в Центральном районе, в котором живет семья Тамары Соловьевой, был построен в 1924 году, и за 85 лет в нем ни разу не проводился капитальный ремонт. Только недавно жильцам удалось выбить денег на ремонт крыши, но в остальном здание выглядит чуть ли не как после войны. Отопления и горячей воды нет, фундамент оседает, балконы того и гляди обвалятся, стены фактически сгнили, а передвигаться по квартире и вовсе опасно для жизни — может рухнуть пол. Тамара Николаевна живет в квартире номер 3 уже 35 лет — еще в 1934 году это жилье досталось родителям ее мужа, а теперь она делит квадратные метры с дочерью Александрой, зятем и пятилетней внучкой Наташей.
Владимир Бабичев посетил дом Тамары Соловьевой, чтобы лично сообщить ей радостную новость: уже совсем скоро семья переедет в новую квартиру. Затем глава города пригласил пенсионерку в Заволжский район посмотреть, какое жилье будет предоставлено ее семье. Здание на улице Хромова — первое, которое было сдано в эксплуатацию ОАО «Тверьстрой». Генеральный директор предприятия Михаил Мимелов присутствовал при визите главы города и подробно отчитался о выполненной работе.
В рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в Твери возводится 5 жилых домов, и на сегодняшний день строительные работы выполнены на 85 процентов. Уже до конца этого года более двухсот семей смогут получить ключи от новых квартир. Обмен ветхого жилья на новое производится по принципу «метр на метр». То есть вместо своих 86 аварийных квадратных метров семья Соловьевых получит 86 только что отстроенных. Если же речь идет о расселении жильцов коммунальных квартир, то на каждого новосела будет приходиться 18 квадратных метров. На реализацию программы по переселению в Твери был привлечен 1 млрд рублей.
Помимо многоквартирных домов в Заволжском районе в городе планируется и малоэтажное строительство. В скором времени жители Твери смогут переехать из аварийного жилья в современные малоэтажки. Такая возможность у них появится в рамках соглашения о сотрудничестве между администрацией Тверской области и компанией SILTEX GmbH по вопросам развития малоэтажного строительства при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Этот документ был подписан во время работы Международной выставки недвижимости и инвестиций, прошедшей в Вене с 26 по 28 мая 2009 года.
Привлечь австрийского инвестора удалось благодаря совместным усилиям администрации Тверской области и некоммерческого партнерства «Национальное агентство развития малоэтажного и коттеджного строительства» (НАМИКС). Реализация экспериментального инвестиционного проекта в деревне Никифоровское под Тверью уже началась. На площади 70 га будет построено 140 тысяч кв. метров комфортного жилья из деревянных конструкций, около 50 тысяч из которых — уже в этом году. Самое главное, что отличает этот проект от многих других, — его социальная направленность, ведь часть жилья займут переселенцы из аварийных и ветхих домов.
Программа по переселению является одной из самых приоритетных для городской власти, о чем неоднократно говорил Владимир Бабичев в своих выступлениях. Во время своего визита на улицу Спартака он в очередной раз заострил внимание на том, что муниципальной властью делается все возможное, чтобы жильцы аварийных домов как можно скорее смогли получить новые благоустроенные квартиры.
Елена Лазуткина
