В Тверской области создана новая точка промышленного роста — индустриальный парк «Итомля». Эти и другие важные для жизни региона решения были приняты на 45-м заседании Законодательного Собрания региона
Здесь будет парк
В повестке дня значилось порядка двадцати пунктов. Оживленную дискуссию вызвал вопрос о создании индустриального парка «Итомля» в одноименном сельском поселении Ржевского района. Примечательно, что впервые в истории региона с подобной инициативой выступил муниципалитет. Все пять ныне действующих в области индустриальных парков были созданы по инициативе юридических лиц.
Специализация индустриального парка «Итомля» — размещение промышленных, а в перспективе и сельскохозяйственных производств. Он будет создан на участке объемом 1 млн кв. м, собственниками которого являются администрация района и ООО НПО «Мобильные клиники», которое будет якорным инвестором. Компания занимается производством оборудования для оснащения мобильных медицинских комплексов. Общий объем инвестиций в строительство индустриального парка составит 1,36 млрд рублей со сроком окупаемости пять лет. Будет создано порядка 200 высокотехнологичных рабочих мест со средней заработной платой 29,2 тыс. рублей.
Заместитель председателя правительства Тверской области Александр Меньшиков рассказал депутатам о том, что правительство региона уже начало работу с НПО «Мобильные клиники». В ее рамках к строящемуся заводу была подведена новая дорога, что, несомненно, обрадует и жителей района. Общие затраты региона на создание инфраструктуры для нового индустриального парка составят около 120 млн рублей. В ближайшее время планируется построить разветвленную дорожную сеть, а также системы водоснабжения и водоотведения.
К новой площадке уже присматриваются многие инвесторы. Некоторые компании уже подписали с администрацией района протокол о намерениях. Так, возможно, в индустриальном парке «Итомля» будет размещен завод по производству металлоконструкций, производственно-логистический комплекс по проектированию и сборке эмиссионных медицинских томографов, завод по производству оборудования для послеуборочной обработки зерна, а также репродуктор по производству куриного яйца. Если эти планы будут реализованы, то в районе появится еще 200 новых рабочих мест.
Отметим, что решение о создании индустриального парка «Итомля» принимается в очень важный момент. Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Если он будет принят, то регионы самостоятельно смогут создавать свои особые экономические зоны, а также присваивать этот статус уже действующим индустриальным паркам. Закон также предусматривает создание механизма компенсации субъектам средств, потраченных на создание индустриальных площадок. В России на данный момент их чуть более 50, но к 2018 году эта цифра увеличится в три раза.
Депутаты областного парламента задали Александру Меньшикову, главе Ржевского района Валерию Румянцеву и генеральному директору НПО «Мобильные клиники» Вадиму Некрасову множество вопросов. Парламентариев интересовало, насколько эффективно работают уже созданные в Тверской области промышленные площадки. Так, в прошлом году был создан индустриальный парк «MSB-Удомля», но дальше строительства электроподстанции дело пока не сдвинулось. Александр Меньшиков ответил, что срок окупаемости каждого индустриального парка варьируется от 5 до 10 лет, а проблемы «MSB-Удомли» связаны с отсутствием генерального плана Порожкинского сельского поселения. Компания, выигравшая тендер на его создание, отказалась выполнять заказ.
По просьбе депутатов Вадим Некрасов подробнее рассказал о строительства завода НПО «Мобильные клиники». По словам генерального директора компании, все подряды отданы организациям, работающим в Тверской области. Таким образом, налоги остаются в регионе. Первую линию завода планируется запустить уже в начале следующего года. Сейчас завод НПО «Мобильные клиники» совместно с «Росатомом» занимается разработкой линейки уникальной продукции. Если все сложится удачно, то через 1,5 года она будет продаваться как в России, так и за рубежом.
После продолжительной дискуссии депутаты приняли положительное решение о создании индустриального парка «Итомля». По просьбе парламентариев через год администрация района и якорный инвестор на одном из заседаний Законодательного Собрания региона представят информацию о том, как продвигается реализация проекта.
Закон и порядок
На заседании в первом чтении также был рассмотрен закон «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области», который создан на основе федерального закона, вступившего в силу в июле этого года. Данный документ определяет организационные основы деятельности народных дружин, устанавливает порядок создания и деятельности координирующего органа (штаба) народных дружин и выдачи удостоверений народного дружинника. Кроме того, закон прописывает порядок предоставления органами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникам, а также порядок выплаты и размеры единовременных пособий в случае причинения тяжкого вреда здоровью народного дружинника или его гибели.
Также проектом закона определяются образцы удостоверений народных дружинников, форменной одежды и отличительной символики. Отдельно прописано, что удостоверение народного дружинника (с фото и печатью) выдается командиром народной дружины и является официальным документом, подтверждающим членство в народной дружине.
Кроме того (и это впервые на региональном уровне), определяется порядок размещения информации о лицах, пропавших без вести (включая место их предполагаемого поиска, контакты координаторов мероприятий по поиску, иную информацию, необходимую для эффективного поиска), на специальном официальном сайте в интернете, а также в средствах массовой информации.
Стоит отметить, в Тверской области уже много лет работают десятки народных дружин. На данный момент их деятельность регулируется региональным законом, который в 2008 году приняло Законодательное Собрание Тверской области. Теперь в связи с изменением законодательства его придется отменить. Депутаты отметили, что этот документ сослужил хорошую службу. Опыт Верхневолжья был учтен при создании федерального закона.
В рамках 45-го заседания парламентарии также заслушали отчет о годовой работе члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Владимира Петрова и внесли изменения в бюджет Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Его доходная часть за счет федеральных субсидий и межбюджетных трансфертов увеличена на 30,4 млн рублей.
Создав хороший задел на будущее, парламент ушел на летние каникулы. К работе депутаты вернутся уже в сентябре.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин:
— Создание индустриального парка «Итомля» подтверждает, что наш закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков» работает. На рассмотрении в Государственной Думе сегодня находится проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Отдельная глава этого важного документа посвящена мерам государственной поддержки при создании и функционировании региональных особых экономических зон.
Примечательно, что целый ряд принципиальных подходов и формулировок данного законопроекта практически совпадает с положениями закона Тверской области «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных и туристско-рекреационных парков». То есть наш закон ложится в контекст внесенных сегодня правительством РФ инициатив. После того как будут приняты изменения в федеральный закон (надеемся, что это произойдет уже осенью), мы разработаем областной закон о региональных экономических зонах. И тогда у нас появятся дополнительные серьезные возможности, позволяющие более эффективно управлять экономикой. Как пример — наши индустриальные парки смогут претендовать на статус региональной экономической зоны со всеми налоговыми и прочими преференциями. Такие зоны будут способствовать полноценному развитию экономики в каждом муниципальном образовании.
На сегодняшнем заседании в первом чтении мы приняли закон «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области». Данный законопроект мы обсуждали на круглом столе, который проходил в ЗАТО «Озерный». В рамках обсуждения с общественностью и экспертами мы заслушали те муниципалитеты, где уже накоплен определенный опыт работы народных дружин. Поступившие предложения и замечания будут проанализированы и учтены при доработке закона ко второму чтению. Уверен, что в итоге мы примем очень выдержанный, четкий закон, который позволит буквально в каждом поселении проработать форму участия граждан в охране общественного порядка.
Василий СТЕКЛОВ
