Н а прошлой неделе сделан очень важный шаг в решении этой насущной проблемы. Депутаты Законодательного Собрания Тверской области приняли в первом чтении законопроект «О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем привлечения их к участию в создании жилищно-строительных кооперативов на территории Тверской области». Он определяет перечень работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения и культуры, которые при выполнении ряда условий получат льготы при объединении в жилищно-строительные кооперативы. Они должны постоянно, то есть на полную ставку, работать в бюджетной организации, проживать на территории Тверской области не менее пяти лет и нуждаться в улучшении жилищных условий.
Новый закон также направлен на помощь многодетным семьям. Жители региона, имеющие троих и более детей, также получат возможность объединиться в ЖСК.
На практике это будет выглядеть так. Бюджетники, создав ЖСК, бесплатно получат в безвозмездное срочное пользование участок под строительство дома из областного или муниципального земельного фонда. Важно отметить, что участки будут выделяться во внеочередном порядке. Возможность быстро подвести коммуникации, наличие в шаговой доступности необходимой для комфортной жизни инфраструктуры — эти и другие факторы существенно влияют на стоимость квадратного метра квартиры. Депутаты Законодательного Собрания считают, что если муниципалитеты при выполнении закона учтут этот важный фактор, бюджетники действительно смогут построить себе недорогое жилье эконом-класса.
В документе прописано, что многоквартирным домом считается здание, имеющее две и более квартиры. Значит, бюджетники и многодетные родители смогут объединяться не только в большие, но и в малые кооперативы, что позволит быстро и оперативно строить жилье.
Депутаты ЗС отметили, что принятие данного документа — это очередной, но далеко не последний шаг в решении проблемы, которая остро стоит как в Тверской области, так и в России в целом. В первую очередь необходимо объединить в единую систему все существующие региональные законы, помогающие бюджетникам и многодетным родителям улучшить жилищные условия.
Бюджетники, создав ЖСК, бесплатно получат в безвозмездное срочное пользование участок под строительство дома из областного или муниципального земельного фонда. Важно отметить, что участки будут выделяться во внеочередном порядке.
Сейчас решается вопрос о создании рабочей группы, которая займется разработкой регламентов. В них будет прописано, какой закон является основным, а какие вспомогательными. Также планируется создание специальной памятки, которая поможет муниципалитетам и гражданам разобраться во всех тонкостях законодательства и принять наиболее оптимальные решения. Позитивный опыт такой работы в регионе уже есть.
Законопроект «О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий» будет принят Законодательным Собранием региона во втором чтении в ближайшее время. Как он будет реализован на практике, зависит от активности самих государственных и муниципальных служащих, а также от районных властей.
Многие муниципалитеты уже сейчас по мере возможности активно поддерживают своих работников образования, здравоохранения и соцсферы. Так, в Нелидовском районе сейчас активно идет реконструкция старого здания роддома. Он будет переоборудован в 11-квартирный жилой дом, в котором две квартиры будут зарезервированы для малообеспеченных многодетных семей, а 9 — для учителей и врачей, приехавших работать в район.
Выделяя бюджетникам землю для создания ЖСК и предоставляя им другие преференции, муниципалитеты Тверской области смогут удержать у себя лучших специалистов. Подобный механизм уже успешно реализуется в ряде субъектов РФ. Так, в августе 2013 года в Свердловской области был создан ЖСК для бюджетников «Альянс». Уже разработан проект жилого дома и выбрана компания-застройщик.
Законы о выделении бесплатной земли бюджетникам и многодетным семьям для создания ЖСК совсем недавно приняли в Вологодской и Тюменской областях, а также в Приморском крае. Теперь по этому пути пошел и наш регион. Возможно, уже в 2014 году Законодательным Собранием Тверской области будут приняты другие законы, которые помогут врачам, учителям и другим работникам бюджетной сферы улучшить свои жилищные условия.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей ЕПИШИН:
— Решение жилищной проблемы работников бюджетной сферы — важнейшая государственная задача органов власти. Возможность приобретения жилья является хорошим стимулом для привлечения и закрепления работников в таких социально значимых организациях, как образовательные учреждения, больницы, учреждения культуры. С принятием закона этой категории граждан можно будет предоставлять на выгодных условиях под жилищные кооперативы земельные участки для строительства, подводить необходимые коммуникации, обеспечивать решение других вопросов.
Василий СТЕКЛОВ
