Жители Тверской области наделены правом законодательной инициативы
Законодательное Собрание региона одобрило во втором, окончательном, чтении законопроект, регламентирующий механизм внесения гражданами законодательных инициатив в областной парламент.
Напомним, что право выступать с законодательной инициативой жители Верхневолжья получили в мае, когда депутатским корпусом были внесены соответствующие поправки в Устав Тверской области. Изменения предоставили право определенной группе избирателей предложить проект закона, который подлежит обязательному рассмотрению парламентом. При этом парламент, как правило, может принять любое решение: согласиться с проектом, внести в него поправки или отклонить его. Этим гражданская законодательная инициатива отличается как от референдума, решение которого имеет силу закона, так и от обращений в органы власти с петициями, которые предполагают ответ, но не требуют обязательного рассмотрения на уровне законодательной власти.
В разработанном областным парламентом законе «О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области» прописаны правила образования и регистрации инициативной группы, которая создается в количестве не менее 50 человек для сбора подписей за предложение о внесении законопроекта в областной парламент. В поддержку инициативы должно выступить не менее 5 тыс. граждан, проживающих на территории Тверской области и обладающих активным избирательным правом.
Комментируя принятый закон, спикер областного парламента Андрей Епишин отметил: «Принятый сегодня документ — это практическая реализация предложений президента России, направленных на развитие прямой демократии и повышение активности гражданского общества. Это закон прямого действия, он касается широкого круга жителей Тверской области. Поэтому перед принятием во втором чтении документ прошел обсуждение в Общественной палате региона, свою оценку дали и члены Экспертного совета при Законодательном Собрании».
Как подчеркнул председатель регионального парламента, итоговый документ упрощает ряд процедур, необходимых для внесения законопроекта гражданами. В частности, сокращены сроки рассмотрения документов, предложены стандартные образцы бланков.
— Что касается определенных сложностей осуществления закона на практике, — продолжил Андрей Епишин, — то мы готовы оказать инициаторам внесения законопроектов любую помощь. Безусловно, закон этот очень важен, поскольку дает гражданам право самим определять приоритеты регионального законодательства, вносить предложения по изменению действующих региональных законов. Фактически это общественный мониторинг правоприменительной практики, который, как мы надеемся, поможет нам в работе по совершенствованию регионального законодательства.
— Надеюсь, что жители Тверской области начнут активно пользоваться своим правом законодательной инициативы, не забывая при этом, что разработка и внесение законов — дело очень ответственное, — резюмировал председатель Законодательного Собрания. — Мы рассчитываем на взвешенную гражданскую позицию, грамотность и компетентность будущих разработчиков.
Елена ЛАЗУТКИНА
