Государственная Дума готовится внести изменения в существующее налоговое законодательство. Уже создана специальная рабочая группа, в состав которой вошел и представитель Тверской области, депутат Государственной Думы РФ Владимир Васильев. На прошлой неделе в рамках заседания постоянного комитета Законодательного собрания Тверской области по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству прошел круглый стол, на котором свои предложения смогли озвучить депутаты различных уровней власти, предприниматели и общественники.
В своих выступлениях руководители промышленных предприятий и бизнеса в основном касались практических моментов, с которыми им самим регулярно приходится сталкиваться в своей работе. Так, от главного бухгалтера Тверского вагоностроительного завода еще до заседания поступило предложение заменить федеральный налог на добавленную стоимость налогом с продаж, максимально упростив методику его начисления. В который раз была затронута и наболевшая тема высоких страховых взносов. Генеральный директор Тверского лакокрасочного завода Александр Горелов выступил с инициативой снижения ставки этих выплат, а также налога на имущество юридических лиц. Как он отметил в своем письме к совету руководителей предприятий при администрации Твери, чрезмерно высокие ставки препятствуют развитию промышленности. Бизнесу просто невыгодно создавать новые рабочие места, модернизировать производство и открывать новые предприятия, так как тем самым они увеличивают собственные расходы на выплату налогов и взносов.
В связи с этим страховые выплаты предлагается снизить до уровня единого социального налога, составлявшего 26% и отмененного с 1 января 2010 года. О необходимости этого шага говорила и председатель Тверского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», депутат Тверской городской думы Наталья Лабынина. По ее словам, четыре года назад малый бизнес почти полностью «вышел из тени», однако после того как в налоговом законодательстве произошли изменения, это движение развернулось в обратную сторону. Недавнее снижение ставки социальных выплат с 34% до 30%, по мнению Натальи Львовны, не особенно облегчило жизнь бизнесу.
Предложения предпринимателей затрагивали не только перспективы снижения налоговой нагрузки на них самих, но и общие вопросы — к примеру, перспективы функционирования патентной системы налогообложения, вступившей в силу 1 января 2012 года. Со следующего года перейти на этот специальный режим сможет ряд индивидуальных предпринимателей. Однако Наталья Лабынина отметила, что перечень видов деятельности по патентам необходимо расширять: сейчас туда не входит, к примеру, производство мебели или массажные, парикмахерские услуги, и многие бизнесмены лишены возможности перейти на этот удобный для них тип налоговых выплат.
Почти в каждом выступлении говорилось о необходимости пересмотра межбюджетных отношений. По мнению предпринимателей и чиновников, доля налогов, остающаяся регионам, должна быть увеличена. Сейчас существенная их часть отходит федеральному бюджету, и в итоге средства, собираемые на территории субъекта, не идут на его развитие.
Кроме того, у регионов недостаточно полномочий по регулированию налогового законодательства для увеличения собственных доходов. Так, в Тверской области действует налог на имущество организаций, составляющий основу доходной части бюджета. Однако на федеральном уровне предусмотрено 19 категорий льготников, не облагающихся этой выплатой.
В итоге, по данным министерства финансов Тверской области, только в 2010 году объем выпадающих доходов регионального бюджета составил 2 млрд 235 млн рублей. «Хотелось бы, чтобы у субъекта была возможность самостоятельно определять льготы по этому налогу», — заявила первый заместитель министра финансов Тверской области Светлана Дмитриева.
Как отметил председатель комитета Законодательного собрания по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олег Лебедев, работа по сбору предложений не ограничится рамками заседания: при областном парламенте уже создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли многие из выступавших. В ближайшее время ее участники в тесном взаимодействии с представителями налоговых органов подготовят полный пакет предложений, чтобы направить их в Государственную Думу РФ.
Катерина РЫЖОВА
