В сельских поселениях молодежь в представительных органах власти практически не представлена. По официальной статистике областной избирательной комиссии, сейчас в региональном депутатском корпусе депутатов в возрасте от 18 до 35 лет 162 человека или 6.4% от общего количества, а депутатов моложе 30 лет - всего 46 человек или 1.8%.
Региональный проект «Обновление», который стартовал весной этого года, дает молодежи, живущей на селе, либо поддерживающей связь с малой Родиной, уникальный шанс получить опыт работы в представительных органах власти. О том, что это за проект и насколько готова молодежь идти во власть и брать на себя ответственность, наш разговор с автором и руководителем «Обновления», председателем Молодежной палаты при Законодательном Собрании Тверской области Алексеем АНДРЕЕВЫМ:
— Алексей, расскажите подробнее о своем проекте. Что он из себя представляет?
— В настоящий момент региональный кадровый проект «Обновление» - это комплекс мероприятий по привлечению молодежи региона к работе в представительных органах власти. Основные действия направлены на поиск, подготовку и содействие выдвижению активных молодых граждан на выборы в органы местного самоуправления. В ходе реализации проекта его участники знакомятся с молодыми депутатами, уже имеющими опыт работы (4-5 лет), получают теоретические знания от лучших экспертов региона. Благодаря проекту «Обновление» будущие депутаты (а я не сомневаюсь в этом!) знакомятся, для последующего обмена опытом, с такими же целеустремленными и заинтересованными в развитии региона коллегами из других районов Тверской области.
— Как возникла идея создания подобного проекта?
— Когда я учился в Тверском филиале Российского государственного гуманитарного университета, нам часто говорили о кадровом голоде в органах местного самоуправления. Официальным подтверждением служит сайт «Федеральной службы государственной статистики», раздел «Государство, общественные организации», там информация о количественном и качественном составе работников ОМСУ. Идея о разработке системы подготовки столь необходимых кадров время от времени появлялась у меня, но всегда чего-то не хватало. В феврале текущего года я принял решение готовить на выборы депутатов сельских и городского поселений Селижаровского района (в котором проживаю) молодежь, начал искать потенциальных будущих кандидатов. Стал писать программу подготовки и, по привычке, зашел в интернет проверить, что сделано до меня в этом направлении. Информацию о подобной системе подготовки молодежи у нас в области не обнаружил. Методических наработок других регионов в сети также не оказалось. В личном общении с руководителями органов по работе с молодежью узнал, что в 2008 году этим вопросом занимались, но несколько иначе. К выборам сентября 2013 г. инициативу проявили мы сами, молодежь. Основными отличиями разработанной мной системы является комплексный подход к подготовке будущих кандидатов, гибкость проекта (все участники могут внести свои предложения, и они максимально учитываются), аполитичность (члены любых политических партий могут принимать участие в работе проекта). Если говорить фактически, идея регионального проекта появилась у меня в один из зимних вечеров. Следующую ночь я не спал, записывал мысли, не ограниченные условностями.
— Поддержали ли этот проект представительные органы власти? Ведь вы, по сути, готовите для них прямых конкурентов…
— Нашу инициативу поддерживает председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. Концепция проекта была представлена на заседании регионального молодежного парламента, в работе которого Андрей Николаевич принимает личное участие. Должен заметить, что советом поддержали и поддерживают некоторые молодые главы и депутаты сельских поселений.
— Насколько это проект был интересен молодым людям? Хочет ли сегодня молодежь заниматься политикой?
— Судя по всему, проект интересен для молодежи. На первом этапе, когда нам нечего было сказать будущим участникам (кроме обещаний), в проект вступили более 100 человек. После первого обучающего мероприятия подали заявки еще несколько человек. Уверен, что после выборов осенью 2013 г. количество желающих принять участие в проекте увеличится. Я знаю, что есть молодежь, которая верит в собственные силы и в то, что сегодня можно и нужно работать на благо Тверской области. Проект в настоящее время направлен на подготовку не политиков, а практиков местного самоуправления. Работа над решением вопросов местного значения и улучшением жизни сельского населения должна стать базой знаний и опыта будущего управленца и политика.
— Хотят участники вашего проекта заниматься именно проблемами своего района. Или они видят в этом стартовую площадку для дальнейшей карьеры?
— Не могу сказать определенно. Считаю, что у большинства участников проекта решение проблем района тесно связано с дальнейшим ростом. Сможем справиться с нагрузками, решить конкретные проблемы муниципалитетов – кому же, как не нам, и делать карьеру?
— Сейчас прошли уже первые обучающие семинары, насколько отличаются представления участников проекта «Обновление» о предвыборной кампании от реальности?
— В период привлечения и отбора участников проекта, вплоть до первого мероприятия, я рассылал законодательные акты, книги, статьи, ссылки на информационные ресурсы. То есть максимальный объем информации был предоставлен. На первом мероприятии 18 июня была возможность задать вопросы секретарю Избирательной комиссии Тверской области В. М. Быковой, депутатам муниципальных образований, другим экспертам. Все участники могли подготовиться и объективно узнать о предвыборной кампании. Насколько усвоен материал, мы узнаем уже в сентябре.
— Какие задачи исполняет проект «Обновление», понятно, а что хотят сами участники?
— Из тех, с кем мне удалось пообщаться лично, большинство хотят вносить положительные изменения в муниципальных образованиях. Привлекать инвестиции. Содействовать участию муниципалитетов в федеральных и региональных программах софинансирования в самых различных сферах. Содействовать проведению коммуникаций и развитию инфраструктуры села. Я искренне рад, что удалось заинтересовать таких людей проектом «Обновление», мы сможем эффективнее работать, взаимодействуя между собой.
— Кто они, участники вашего проекта? Чем занимаются по жизни?
— В среднем, участник проекта – гражданин в возрасте 25-30 лет, имеющий богатый опыт работы, руководитель предприятия или подразделения, с высшим образованием. Некоторые участники проекта – преподаватели вузов области, другие – квалифицированные рабочие. Есть студенты самых различных специальностей. Объединяет нас желание вносить положительные изменения в муниципальных образованиях и работать на благо малой Родины. Причем, безвозмездно, поскольку депутаты сельских и городских поселений являются неосвобожденными.
— Насколько нынешняя власть готова делиться полномочиями?
— По-разному. Участники проекта получают знания, достаточные для выдвижения, регистрации и проведения агитационной кампании. Все законодательство в свободном доступе. Для экстренных случаев достигнуты договоренности с консультантами по самым разным направлениям. Так что, готова или нет власть делиться полномочиями, но делать это придется.
— Как выдумаете, граждане сегодня готовы доверять решение своих проблем именно молодым людям? Ведь есть такое предубеждение, что политикой должны заниматься люди уже с жизненным опытом.
— Такое предубеждение, безусловно, есть. Правда, помешать молодым кандидатам оно не сможет, поскольку около 25% от всех проголосовавших на выборах - обычно граждане в возрасте до 30-35 лет. Если участник проекта найдет диалог с молодежью, победа ему обеспечена. Хотя мы просим не делать акцент на том, что наш кандидат самый молодой, и не призываем голосовать именно молодежь. На мероприятиях проекта «Обновление» мы говорим и всегда будем говорить о том, что необходимо будет решать вопросы всех слоев населения. Чтобы депутат стал настоящим народным избранником, и оправдал оказанное ему доверие.
— Закончится осенняя предвыборная кампания, и что дальше?
— Проект продолжит свою работу. Разработана концепция повышения квалификации и образовательного уровня тех, кто вступил в него. «Обновление» станет площадкой взаимодействия и обмена опытом не только для молодых депутатов, но и для тех, кто не смог ими стать. Есть серьезные перспективы развития проекта. Предлагаю встретиться и обсудить результаты выборов во второй половине сентября, тогда же будут озвучены ближайшие планы по реализации проекта.
Елена Нилова
