На этой неделе в Законодательном Собрании Тверской области началось рассмотрение проекта закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», который в региональный парламент внес губернатор Андрей Шевелев.
Жителей области, как и всех россиян, ждут большие перемены. Раньше размер взносов на капремонт не был обязательным и строго фиксированным. Управляющие компании и ТСЖ собирали с собственников от 3 рублей за квадратный метр. На эти деньги они могли самостоятельно провести необходимые работы или использовать их в качестве взноса для участия в областных и федеральных программах по капитальному ремонту.
Теперь по новым требованиям федерального законодательства в каждом субъекте России будет создан региональный оператор, который будет аккумулировать на своих счетах деньги собственников, средства регионального и федерального бюджетов. Оператор будет организовывать конкурсы на проведение капитального ремонта, составлять проектную документацию, заключать договора с подрядчиками и контролировать ход работ. Деньги будут тратиться на ремонт подъездов, фасадов, подвалов, крыш, лифтов, фундамента, установку общедомовых приборов учета и другие цели. Список домов и очередность ремонта будет прописана в программе по капитальному ремонту многоквартирных домов, которую власти Тверской области должны утвердить до 1 октября. Ее разработают на 30 лет вперед, но будут ежегодно обновлять и корректировать. Контролировать деятельность оператора будет жилищная инспекция Тверской области. Ее специалисты смогут проводить неограниченное количество плановых и внеплановых проверок.
Согласно требованиям федерального закона, размер взносов на капитальный ремонт определяют регионы. Учитывается тип дома, этажность и другие критерии. Минимальный платеж, установленный федеральным законодательством, составляет 6 рублей за квадратный метр. По данным министерства топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Тверской области, на капитальный ремонт многоквартирных домов региона требуется 70 млрд. рублей. Если оставить платеж на минимальном уровне, то удастся собрать с жителей только 1,5 млрд. рублей. В этом случае даже деньги федерального и областного бюджетов не смогут кардинальным образом изменить ситуацию. Депутаты ЗС считают, что необходимо найти компромисс, чтобы на жителей не легла слишком большая финансовая нагрузка, но и программа по капитальному ремонту была эффективной.
Важный момент, региональный оператор будет создан как некоммерческая организация. По закону она не сможет тратить на свою деятельность деньги собственников. Содержать такую крупную компанию будут на федеральные и областные средства. Как отметил председатель комитета по строительству, жилищно-куммунальному комплексу и тарифам ЗС Александр Тягунов, о какой сумме идет речь, пока даже приблизительно сказать очень трудно.
До 1 ноября жители все домов должны выбрать форму оплаты. Есть два варианта – перечислять деньги региональному оператору или открыть собственный специализированный счет. В первом случае оператор сам откроет счет на каждый дом, но получит право тратить эти деньги на капитальный ремонт других домов. По идее, жители ничего не теряют. Когда до их дома дойдет очередь, оператор внесет из своих средств нужные на ремонт деньги. Тем не менее, депутат ЗС Михаил Садовников призывает разработать такой механизм, чтобы деньги собственников оставались на счетах их домов, а перераспределялись только федеральные и областные средства. Иначе может рвануть настоящая бомба, считает депутат.
Если ТСЖ или УК открывает специализированный счет, то они тоже имеют право претендовать на средства областных и федеральных программ. Правда, как будет работать этот механизм, пока сказать трудно. Также неясно, сможет ли то же ТСЖ брать деньги со специализированного счета на срочный ремонт, или для этого придется собирать дополнительные средства с собственников.
Депутаты ЗС отметили, что необходимо проработать множество нюансов, чтобы в последствии региональный закон заработал эффективно. Создана рабочая группа, которая займется разработкой поправок, которые будут рассмотрены во время второго чтения законопроекта.
Андрей САБЫНИН
