В 1997 году Сергей Цыганков являлся командиром воинской части и одновременно исполнял обязанности начальника Тверского гарнизона. Зная о том, что его бывшая жена и сын обеспечены жильем в Москве, военнослужащий представил заведомо подложные документы, скрыв развод, и получил от государства на бывший состав семьи трехкомнатную квартиру в Твери общей площадью свыше 107 квадратных метров. (В мае 2008 года он приватизировал эту квартиру на себя одного).
Осенью 2007 года на основании подложных документов, также представленных Цыганковым, жилищная комиссия признала офицера и его сына нуждающимися в получении жилого помещения. К тому времени офицер проходил службу в должности начальника отдела военного образования МВО.
В результате им была предоставлена двухкомнатная квартира в Москве общей площадью 62 квадратных метра. В 2009 году офицер зарегистрировался в указанной квартире. Необходимо отметить, что после развода в 1994 году малолетний сын офицера остался проживать с матерью.
Суд признал экс-начальника отдела военного образования МВО (МВО с сентября 2010 года вошел в состав Западного военного округа) виновным по части 4 статьи 159 (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и части 1 статьи 30, части 4 статьи 159 УК РФ (приготовление к совершению мошенничества в особо крупном размере).
Учитывая тяжелое заболевание подсудимого, суд освободил его от отбывания наказания. Трехкомнатная квартира в Твери и двухкомнатная квартира в Москве стоимостью более 17,8 миллионов рублей были возвращены государству.