62 нарушения закона в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах выявлено в Тверской области — Прокуратура

Исполнение законодательства в сфере охраны леса от пожаров находится на постоянном контроле в прокуратуре области, сообщается на сайте Прокуратуры Тверской области.

Исполнение законодательства в сфере охраны леса от пожаров находится на постоянном контроле в прокуратуре области.
С начала пожароопасного периода по состоянию на 04.08.2010 на территории Тверской области возникло 235 очагов природных пожаров, 209 из которых на площади 652,89 га – лесные, 26 на площади 97,65 - торфяные.
Погибших и пострадавших от лесных пожаров нет, дома в результате лесных пожаров не повреждены, лиц, оставшихся без крова нет.

Причинами лесоторфяных пожаров послужили сельскохозяйственные палы сухой травы, нарушения правил пожарной безопасности в лесах населением, искры от автотранспорта, от контролируемого сжигания порубочных остатков в местах лесозаготовок.
В начале 2010 года органами прокуратуры проанализированы итоги работы контролирующих органов по охране лесов от пожаров в 2009 году и состояние работы в сфере охраны лесов от пожаров в 2009 году и 11.03.2010 Губернатору Тверской области прокурором области направлена информация для обеспечения надлежащего исполнения возложенных полномочий в сфере пожарной безопасности в лесах, принятия дополнительных мер по предупреждению, предотвращению лесных пожаров, и обеспечения в достаточном объеме необходимыми материальными резервами для их тушения.

При проведении проверки в департаменте лесного комплекса в мае 2010 года прокуратурой области выявлено, что в нарушение требований ч. 4 ст. 528 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный контракт на оказание услуг по авиационной разведке (обследовании) очагов лесных пожаров в пожароопасном сезоне 2010 года от 17.05.2010 № 36 был заключен в срок свыше 20 дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок (от 22.04.2010).
По данному факту 31.05.2010 начальнику Департамента внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 сотрудника департамента.

Всего в 2010 году органами прокуратуры выявлено 62 нарушения закона в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, в целях устранения которых внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 14 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, вынесено 25 постановлений о привлечении к административной ответственности, по результатам рассмотрения которых наказано 11 лиц, объявлено 14 предостережений о недопустимости нарушения закона, в суд направлено 1 исковое заявление.

Проверки исполнения возложенных Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на органы местного самоуправления полномочий в сфере обеспечения и принятия мер противопожарной безопасности показали, что в ряде случаев они исполняются ненадлежащим образом, что становится основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Так, по постановлениям прокурора Фировского района к административной ответственности 01.07.2010 привлечено 5 глав администраций сельских поселений Фировского района за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившихся в отсутствии в поселениях защитных противопожарных полос, мотопомп, указателей направления к пожарным водоемам, звукового сигнала оповещения населения. Им назначено наказание в виде штрафа.

Прокурором Калязинского района 03.08.2010 на основании информации территориального органа МЧС России по Тверской области главам 14 поселений объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований противопожарной безопасности.
При осуществлении надзора органами прокуратуры осуществляется взаимодействие также с контролирующими органами.
Так, по материалам Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям о ненадлежащем исполнении полномочий по государственному пожарному надзору в лесах, допущенных инспекторами Торжокского лесничества, Торжокским межрайонным прокурором 04.08.2010 в адрес начальника Торжокского лесничества внесено представление об устранении требований законодательства.
Прокурором Старицкого района 27.07.2010 возбуждено производство об административном правонарушении в отношении начальника Старицкого лесничества Тверской области по 19.5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях за неисполнение требований предписания Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям по фактам ненадлежащего осуществления полномочий по пожарному надзору в лесах. Постановление направлено в Старицкий районный суд для рассмотрения.

Прокуратурой Кувшиновского района по материалам Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям о нарушениях правил пожарной безопасности в лесах в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Вышневолцкий межрайонный лесхоз» (третьи лица: Управление Россельхознадзора и Фировское лесничество Тверской области) 18.05.2010 направлено заявление с суд с требованием об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а именно о необходимости произвести очистку от порубочных остатков 17 делянок Тысяцкого участкового лесничества. Иск находится на рассмотрении в суде.

Прокурором Селижаровского района в отношении начальника участка ГУП «Осташковский межрайонный лесхоз» вынесено 3 постановления о привлечении к административной ответственности за непринятие мер по очистке делянок от порубочных остатков по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновному лицу назначено наказание в виде штрафа.

Работа по данному направлению продолжается.