В заявлении прокурор просил суд возложить на администрации сельских поселений Высоково и Застолбье Рамешковского района обязанности привести сибиреязвенные скотомогильники в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами. 24 марта 2010 г. гражданские дела объединены в одно производство. В ходе судебного разбирательства привлекались третьи лица, прокурор уточнил исковые требования и просил суд возложить на администрацию Тверской области, администрацию Рамешковского района, администрации сельских поселений Высоково и Застолбье обязанность принять меры по предупреждению болезней, общих для человека и животных, путем установления точного местонахождения и географических координат места утилизации животных, павших от сибирской язвы, с последующим обнесением изгородью, исключающей случайный доступ людей и животных, и обозначением табличками с надписью «Сибирская язва».
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что имеющиеся на территории деревень Пески и Замытье с/п Высокого и в деревне Городок с/п Застолбье скотомогильники биологических отходов, зараженных возбудителями сибирской язвы, на балансе администраций не состоят. Полномочия и денежные средства для осуществления государственных полномочий по оборудованию скотомогильников муниципальным образованиям не передавались. Представитель ответчика - администрации Рамешковского района исковые требования не признал, пояснил, что деятельность по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов следует отнести к обеспечению санитарного благополучия населения. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесены к совместному ведению РФ и субъектов в составе РФ. Представители администраций сельских поселений Высоково и Застолбье исковые требования признали частично. Представитель администрации Тверской области исковые требования не признал и пояснил, что они являются органом общей компетенции, в полномочия администрации Тверской области не входит реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем приведения сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, просил исключить их из числа соответчиков. Представитель СПК «Леоновский» исковые требования не признал и пояснил, что сибиреязвенный скотомогильник в д.Городок не входит в состав земель СПК, так как земли, на которых расположен указанный скотомогильник, перешли в общую долевую собственность. Считает, что СПК «Леоновский» является ненадлежащим ответчиком.Представитель третьего лица Управления ветеринарии по Тверской области поддержала измененные исковые требования и пояснила, что проверка сибиреязвенных скотомогильников проводилась совместно с главами администраций сельских поселений и представителем прокуратуры, составлялись акты, в которых отражено состояние скотомогильников и указаны мероприятия по устранению недостатков. Все скотомогильники огорожены, оконавлены, но необходимо провести текущий ремонт ограждений, чтобы исключить случайный доступ людей и животных. Представитель третьего лица Территориального отдела № 9 Управления Роснедвижимости по Тверской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что земельные участки, занятые скотомогильниками, на кадастровый учет не ставились, каких-либо материалов по отводу земель для оборудования скотомогильников не поступало.
Споры сибирской язвы сохраняются в земле не менее 150 лет и могут подниматься из земли вместе с корнями растений, в случае нарушения почвенного слоя не исключено попадания спор за пределы района и области, что может вызвать эпидемию заболевания. Иск Тверского межрайонного природоохранного прокурора суд удовлетворил частично, возложил на администрацию Тверской области, администрацию Рамешковского района Тверской области, администрации с/п Высоково и Застолбье обязанность по принятию мер по предупреждению болезней общих для человека и животных, путем обнесения изгородью, исключающей случайный доступ людей и животных, и обозначением табличками с надписью «Сибирская язва» мест захоронений животных, павших от сибирской язвы, в районе указанных деревень сельских поселений. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Решение обжаловано, определением судебной коллегии Тверского областного суда от 24 июня 2010 года в части возложения обязанностей на администрацию Тверской области оставлено без изменения, в части возложения обязанностей на администрации Рамешковского района , с/п Высоково и Застолбье отменено.
По материалам пресс-службы Рамешковского районного суда Тверской области
