Военным следственным отделом Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тверскому гарнизону было выявлено, что 17 сентября 2002 года полковник К. был назначен на должность командира военной части. В этой же части проходил военную службу по контракту лейтенант Р. Он состоял в должности помощника начальника, на которого возлагались не только обязанности по подготовке к вооруженной защите, но и связанные с необходимостью выполнения поставленных задач, подвергаемые жизнь к риску.
Кроме того, наряду с общими обязанностями военнослужащего, проходящего службу по контракту, лейтенант Р. отвечал за своевременное проведение технических осмотров, прием, отправку боеприпасов, то есть на него возлагались очень важные для военной части полномочия.
С 17 июля до середины октября 2006 года полковник К., используя свои служебные полномочия, совершил действия, явно выходящее за пределы его полномочий. 17 июля 2006 года полковник попытался избежать материальных затрат на строительство своего жилого дома и устно отдал незаконное приказание лейтенанту. Полковник приказал своему подчиненному поехать вместе с ним в город Можайск (Московская область) для того чтобы лейтенант контролировал выполнение строительных работ, а также занимался охраной, обслуживанием и обустройством принадлежащего полковнику жилого дома.
Лейтенант Р., осознавал явную противоправность действий полковника К., но будучи подчиненным ему по службе, вынужден был исполнять незаконные требования своего прямого начальника. Более трех месяцев он находился в городе Можайске и занимался строительными работами: красил забор, выкашивал траву, следил за уровнем воды в подвальном помещении.
В этот период времени лейтенант Р. не исполнял общие, должностные и специальные обязанности военнослужащего, предусмотренные заключенным им контрактом о прохождении военной службы.
За время нахождения лейтенанта Р. в Можайске ему начислялось денежное довольствие в размере 24,051 рублей 54 копейки, которое он не мог получать своевременно, так как находился вдали от военной части. В связи с этим он испытывал материальные трудности.
Полковник К. в воинской части все это время делал вид, что Р. находится в служебной командировке.