Муниципальным жилищным фондом в Твери управляет соответствующее казенное учреждение - УМЖФ, городской департамент управления имуществом ведет реестр домов жилищного фонда. Расхождения начинаются уже здесь, выяснила КСП. УМЖФ знает о 8 384 жилых помещениях, департамент - о 8 478 помещениях.
"Данные расхождения свидетельствуют об отсутствии надлежащего взаимодействия и учета между МКУ "УМЖФ" и департаментом управления имуществом, следовательно, сведения о количестве и площади муниципального в Твери по состоянию на 31.12.2018 могут являться недостоверными", - делают вывод аудиторы.
Также выяснилось, что УМЖФ не получает оперативную информацию, когда житель муниципальной квартиры умирает. Чтобы выяснить такие сведения, они направляют запрос в УМВД по Тверской области, оттуда - в Управление по вопросам миграции, а лишь потом - в отдел ЗАГС, который при этом является структурным подразделением городской администрации.
В результате такой неосведомленности чиновников квартиры могут занимать посторонние люди, а решать вопрос с выселением приходится через суд.
Теоретически, администрация Твери рискует лишиться более 80% своего жилфонда. Как выяснили аудиторы КСП, право муниципальной собственности в Едином госреестре зарегистрировано только на 1034 помещения (12,3%). В департаменте пояснили, что для постановки на кадастровый учет необходимы расходы на изготовление техпланов на каждый объект, стоимость изготовления одного документа в среднем составляет 5 тыс. рублей. В бюджете денег на регистрацию всего жилья нет.
"КСП обращает внимание, что в связи с отсутствием госрегистрации права собственности на жилые помещения могут возникнуть риски коррупционной составляющей по факту отчуждения из муниципальной казны города Твери жилых помещений в частную собственность"
Аудиторы также выборочно посещали некоторые муниципальные квартиры, которые учитывались в реестре как свободные. Попасть смогли не во все - от каких-то не было ключей, другие были заколочены, часть оказалась непригодной для проживания. В некоторых обнаружились жильцы, которые проживали там без регистрации.
В целом в 2017-2018 гг. на содержание и ремонт муниципального жилищного фонда потратили 121 млн рублей - это, в том числе, взносы на капремонт, ремонт домов, не включенных в региональную программу, субсидии юрлицам, которые устраняли аварии в таких домах, расходы на само МКУ "УМЖФ" и так далее.
Выяснилось, что администрация переплачивала за ремонт такого жилья. Выборочная проверка показала, что администрация одна заплатила 1,6 млн рублей за ремонт двух квартир в доме на улице Маршала Буденного, хотя владела ими вместе с частным лицом. Переплата из бюджета составила 300 тысяч рублей.
На чем еще потерял город:
- 75 тысяч рублей - взносы на капремонт помещений, которые не являются муниципальной собственностью
- 13 тысяч рублей - взносы за капремонт больше, чем требовалось (не должна была учитываться площадь балконов)
- 168 тысяч рублей - переплата ЕРКЦ за оказанные услуги по расчету платы за наем жилья (не применялись дифференцирующие коэффициенты, УМЖФ это не проконтролировал)
Другие нарушения не повлекли нецелевого использования бюджетных средств, но в отчете КСП нашли свое отражение. Так, УМЖФ осуществляло расходы по капитальному и текущему ремонту домов на 16,7 млн рублей, хотя по закону это должен был делать собственник - департамент управления имуществом. УМЖФ неправильно вело бухучет, не посчитав почти 14 млн рублей доходов от найма жилья и еще 2 млн рублей - штрафов, пеней и взысканных по суду с должников средств.
По всем нарушениям КСП дала администрации, депимущества и УМЖФ свои рекомендации.
