Два месяца работы экспертов, два тома аналитики, прогнозов и перспектив, около 5 млн рублей до и 35 млрд рублей во время — так коротко можно описать документ, который доступен для просмотра на официальном сайте администрации муниципалитета.
| Далее в публикации: |
 |
Все сведено, объединено и синхронизировано. По итогам этого процесса родился сводный хор всех желаний, планов и прогнозов муниципальной власти и бизнес-структур, работающих в сфере ЖКХ. Добротный двухтомник коммунальных приключений с дополнительными бонусными квестами по ливневкам и электроснабжению.
Рядовые жители города могут читать и перечитывать данный документ ближайшие 22 года. Депутатам к концу 2015 года предстоит решить утверждать или не утверждать программу; чиновникам же, в случае положительного решения народных избранников, придется все это исполнять.
«Тверская служба новостей» взяла задание на дом и составила краткий обзор будущего Твери. Впереди у города новая ТЭЦ, мини-котельные, водозаборы и работающая ливневка. Но сначала деньги, и лишь потом — стулья.
Средства и источники инвестиций
В общей сложности на реализацию программы по всем системам коммунальной инфраструктуры предполагается потратить 35 347,86 млн рублей.
Львиная доля этой суммы уйдет на теплоснабжение - 23 647,14 млн рублей. В качестве источников финансирования будут использованы собственные и заемные средства, а источников возврата инвестиций – тариф на тепловую энергию. На водоснабжение потратят в разы меньше - 2 917,58 млн рублей. Финансировать работы также будут за счет собственных и заемных средств, плюс планируется бюджетное финансирование. Бюджет поможет и при возврате инвестиций, который, помимо этого, хотят осуществлять с помощью инвестиционной надбавки, платы за подключение и тарифа на водоснабжение. Водоотведению достанется более внушительная сумма - 6 630,35 млн рублей, источниками финансирования станут заемные, собственные и бюджетные средства, а вот источники возврата инвестиций не определены. На ливневое водоотведение предусмотрено 1 956,53 млн рублей, работы профинансируют за счет бюджетных, собственных и заемных средств, для возврата инвестиций город намерен привлечь деньги бюджета и инвестиционные надбавки, поможет в этом деле и тариф на водоотведение. На электроснабжение готовы направить 196,25 млн рублей, источником финансирования станут собственные средства, а возврата инвестиций – тариф за электроэнергию/ передачу + плата за подключение.
Отметим, что под собственными средствами понимаются средства компаний, а инвестиционные надбавки входят в состав утвержденного тарифа.
Полностью отсутствуют какие-либо финансовые данные лишь по газоотведению и сбору и утилизации ТБО. Да и не финансовая информация по этому поводу не слишком конкретна. Что касается газа, то тут все изложено в соответствии с письмом ОАО «Газпром газораспределение Тверь», по мусорным проблемам – подробности те же, что и в техническом задании к проекту. То есть больше похоже на мечты, чем на реальность. Даже в двадцатилетней перспективе.
Возможно потому будущее теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и ливневки в Твери на этом фоне кажутся делом фундаментальным и решенным. Теплоснабжение
По мнению разработчиков программы, исключительной особенностью системы теплоснабжения Твери является дефицит электрической мощности в Пролетарском районе и вновь осваиваемом юго-западе города (микрорайон «Южный», например). В перспективе эту проблему решит строительство котельной «Залинейная» (1 очередь — 2019-2022 год; 2 очередь — 2024-2027; общий объем финансирования 4326,26 млн рублей). До ее ввода в эксплуатацию для обеспечения перспективных и имеющихся тепловых нагрузок следует предусмотреть строительство временных блочно-модульных котельных ориентировочной суммарной мощностью 40 Гкал/ч. (на газообразном топливе с полной работой в автоматическом режиме).
Речь идет о строительстве блочно-модульных газовых котельных в Мамулино (1 этап - 2016-2017 годы, 250 млн рублей), на Сахаровском шоссе (1 этап – 2016 год, 125 млн рублей; вывод из эксплуатации котельной ТКСМ-2), в Химинституте (1 этап – 2016 года, 250 млн рублей; вывод из эксплуатации котельной завода Химинститут), строительстве ТЭС Залинейная (2 и 3 этап), а также строительстве автономной газовой котельной в Больших Перемерках, д. 20 (вывод из эксплуатации паровых бойлеров в ЦТП).
Для обеспечения надежной и качественной поставки тепловой энергии потребителю необходимо произвести реконструкцию источников с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии — ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 (создание резерва тепловой мощности и возможность работы источников в аварийном режиме на единую сеть). В частности, на I этапе развития схемы теплоснабжения (2016-2018 год) необходимо установить энергоблок парогазовой установки мощностью 110 МВт и тепловой мощностью в 70 Гкал/ч на ТЭЦ-4 при одновременной перекладке тепловой сети (с увеличением диаметра), а затем произвести реконструкцию ТЭЦ-1 (вывод из эксплуатации паровой турбины Р-11 (12)- 35/5, замена существующего оборудования на установку двух энергоблоков ГТУ-35 с двумя котлами утилизаторами 35 Гкал/ч, а также пикового водогрейного котла мощностью 50 Гкал/ч).
Наравне с реконструкцией источника комбинированной выработки тепловой и электрической энергии следует предусмотреть реконструкцию водогрейных котельных ВК-2, ВК-1, «Южная», КЦ (модернизацию (замену) изношенного и технически устаревшего теплосилового оборудования с сохранением его занимаемой площади и установленной мощности).
Кроме того, на I-м этапе развития схемы теплоснабжения и с учетом имеющегося дефицита тепловой энергии предлагается изменить зоны действия источников для максимального использования резерва в располагаемой мощности. По мнению экспертов, таким резервом обладает ТЭЦ-4 (рассматривается увеличение зоны действия ТЭЦ-4 за счет организации на ней максимальной подпитки «единой» системы теплоснабжения).
Одновременно с этим предлагается выводить из эксплуатации котельную «ТКСМ-2» и котельную предприятия «Химинститут» (взамен выведенных источников предусматривается строительство новых блочно-модульных котельных в зоне действия котельных «Сахаровское шоссе» и «Химинститут»).
В планах также реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки; реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса (в зоне действия ООО «Тверьэнергогаз» (2016-2020 годы); в зоне действия ООО «Тверская генерация» (2015-2028 годы); в зоне действия МУП «Сахарово» (2015-2023 годы); а главное - мероприятия по переводу потребителей с открытой системой горячего водоснабжения на закрытую.
В целях обеспечения технической возможности подключения к тепловым сетям объектов нового строительства в микрорайоне «Юность» необходимо строительство повысительной насосной станции (ПНС) в районе тепловой камеры ТК-379 для повышения напора подаваемой сетевой воды.
Общая стоимость капитальных вложений в источники тепловой энергии, тепловые сети и сооружения на них по предварительной оценке составляет 23859,37 млн. рублей, в том числе: капитальные вложения в источники тепловой энергии – 13437,31 млн. рублей (56,32 %); капитальные вложения в тепловые сети, наносные станции и тепловые пункты – 10390,26 млн. рублей (43,55 %); капитальные вложения в мероприятия по изменению гидравлического режима - 31,8 млн. рублей (0,13 %).
В первый период с 2014 по 2023 год включительно наибольшая финансовая нагрузка ложится на 2019 год (4 991,7 млн. руб.), что связано с основными мероприятиями по строительству ПГУ 110/70 на ТЭЦ-4, переводу на закрытый водоразбор и обширной перекладкой тепловых сетей в зонах действия источников. В период с 2024 по 2028 год включительно пик финансовой нагрузки намечается на 2025 год (1817,4 млн. руб.) – на указанную пятилетку планируется строительство 2- ой очереди теплоэлектроцентрали «Залинейная» и установка 2-х ГТУ с 2-мя котлами утилизаторами на ТЭЦ-1, что и задает основной объем финансовых средств. Водоснабжение
Перспективная схема водоснабжения города Тверь выполнена на основе Схемы коммунального водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Тверь на период до 2027», утвержденной Постановлением администрации города Твери от 26.12.2014 №1770, а также «Инвестиционной программы ООО «Тверь Водоканал» по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения города Твери на 2008-2015 годы с перспективой дальнейшего финансирования программы до 2025 года», утвержденной Решением Тверской городской Думы от 30.10.2007 № 144 (190).
С учетом того, что Схемой водоснабжения до 2027 года предусмотрено увеличение нагрузки на систему коммунального водоснабжения, эксплуатируемую ООО «Тверь Водоканал», имеет место дефицит мощностных характеристик действующей системы водоснабжения. Это обуславливает необходимость развития новых водозаборных узлов.
В частности, речь идет о строительстве 6-ти водозаборных скважин с установкой оборудования на Тверецком централизованном водозаборе подземных вод (2015-2020 годы; 93,15 млн рублей), 9-ти водозаборных скважин с установкой оборудования на Медновском водозаборе (2020-2027 годы; 139,74 млн рублей), резервуаров чистой воды емкостью 2х10 тыс. м3 на Медновском водозаборе (2015-2020 годы; 43 млн рублей), водозаборного узла со станцией обезжелезивания в пос. Элеватор (2015-2020 годы; 41,97 млн рублей), водозабора в районе населенных пунктов Палкино, Никольское (в т.ч. проектные работы - 2015-2020 годы; 115,50 млн рублей), водозаборного узла с водоподготовкой и подающими водоводами для южной части пос. им. Крупской (2020-2027 годы; 14,47 млн рублей), водозаборного узла с водоподготовкой и подающими водоводами для микрорайона «Черкассы» (2020-2027 годы; 22,98 млн рублей), водозаборного узла с водоподготовкой и подающими водоводами для застройки в районе дер. Старая Константиновка (2020-2027 годы; 27,57 млн рублей), а также водозаборного узла с водоподготовкой и подающими водоводами для застройки в районе пос. Красное Знамя (2020-2027 годы; 13,77 млн рублей).
Одновременно с этим необходим последовательный вывод из эксплуатации большей части артскважин децентрализованного городского подземного водозабора суммарной производительностью 30 тыс.м3/сутки по причине природных особенностей эксплуатируемых водоносных горизонтов и наличия техногенных загрязнений подземных вод.
Кроме того, необходимо строительство дополнительных мощностей водопроводных сооружений, новых участков магистральных и разводящих водопроводных сетей. В том числе, в ближайшей перспективе — строительство подающих водоводов с дюкерами через Волгу и Тьмаку от деревни Черкассы до действующей магистральной водопроводной линии по ул. Агибалова протяженностью 5500 п. м каждый (2015-2020 годы; 366,93 млн рублей), магистрального водопровода для микрорайона Южный по ул. Псковская от Октябрьского проспекта до Бурашевского шоссе, 5000 п.м (2015-2020 годы; 80,14 млн рублей), магистрального водопровода от Затверецкого бульвара до Сахаровского шоссе, 2800 п.м (2015-2020 годы; 25,20 млн рублей), станции регулирования водоснабжения на ул. Королева, для микрорайона «Южный» с изменением схемы подключения от скважин и строительством станции водоподготовки (2015-2020 годы; 14,60 млн рублей). А также инвентаризация (паспортизация) магистральных водоводов от Медновского до Тверецкого водозабора 26 км с определением ЗСО (2015-2020 годы; 12,66 млн рублей) с их последующей модернизацией (ПИР и замена 20% трубопровода — 2015-2020 годы; 101,50 млн рублей), модернизация участка магистральной сети П.Савельевой через ж/д ветку, ул. Хромова, далее по наб. Иртыша, далее по ул. Седова до ж/д №3, 1461 п.м (2015-2020 годы; 20,34 млн рублей), модернизация насосных станций первого подъема Медновского (2015-2020 годы; 30,94 млн рублей) и Тверецкого водозабора (2015-2020 годы; 42,47 млн рублей), модернизация участка магистральной сети в створе ул.Красина от ул.Луначарского до ул.С.Тюленина 1748п.м (в т.ч. проектирование — 2015-2020 годы; 28,02 млн рублей), модернизация повысительных насосных станций по адресам Артиллерийский пер.,7, 13, 15; - ул. Благоева, 5; - ул. Виноградова, 1, 3 - ул. Восстания 40 к.2.; - б-р Гусева,31; -Комсомольский пр.10; - ул. Конева,20; - Конева, 5 Конева,5 к.1, Конева,5 к.2; - Коробкова,4; - Коробкова, 6 1-я Суворова 6; - Можайского 70 Можайского 68 к.1, к.2,; - ул. Орджоникидзе,49 к.6; - ул. Орджоникидзе,53 к.6; - Петербургское ш, 22; - ул. Республиканская,7, ул. 50 лет Октября 3 к.1; - ул. Республиканская, 9, 11, 13; - Садовый пер.,1; - Сахаровское шоссе 12, 14, 24; -Ткача,16; -Трудолюбия, 43, 37, 39 (34, 35 к.1, 35 к. 2, 41); - Фарафоновой,37; - ул. Хромова, 21, 19; - ул. Хрустальная № 43, № 45 к. 1, № 45 к.2; - б-р Цанова,13,21,27 (13а, 21а, 29 к.1); - б-р Шмидта,49, Шмидта, 49 к.1, к. 2, Комсомольский, 11 (2015-2020 годы; 11,25 млн рублей), а также подключение частной застройки к ХВС пос.Новое Власьево; Константиновки; ул.Полевая; ул.Макарова (2015-2020 годы; 0,10 млн рублей). Водоотведение и ливневка
Генпланом развития Твери предусматривается формирование трех основных планировочных зон: Северной, Центральной и Южной.
В ходе развития Северной зоны в северо-восточном и северо-западном направлении необходимо строительство двух дополнительных принимающих коллекторов диаметром 1,6 м в добавление к имеющемуся (всего требуется - 3-и коллектора D=1,6 м). Данное замечание касается, например, территории застройки ООО «Новый Город» в районе деревни Батино. Также требуется расширение принимающих стоки новостройки сетей ливневого отведения.
В Центральной (реконструкция жилого района между пр. Чайковского и ул. Пролетарская, реконструкция жилого образования Красная Слобода) и Южной (Южный, Южный «Д», Мамулино, Пролетарский район, п. Крупской и Бортниково) планировочной зонах также следует обратить внимание на сооружение новых дополнительных коллекторов системы водоотведения.
Для очистки сбрасываемых в открытые водоемы поверхностных сточных вод в соответствии с санитарными нормами на территории города необходимо строительство 22-х очистных сооружений.
Среди проектов, рекомендованных экспертами на ближайшую перспективу, рабочий проект водопонижения реки Лазурь (2016 год; 3,15 млн рублей), строительство системы ее водопонижения (2016-2020 годы; 411,38 млн рублей), строительство сетей и очистных сооружений на выпусках дождевой канализации в реки Волга и Тьмака (2016-2019 годы; 325,00 млн рублей), строительство дождевой канализации д-500 мм – 380 м на участке от д.№16 по ул. Академическая до действующего коллектора по ул. Воровского, в т.ч. проектные работы (2016-2017 годы; 2,00 млн рублей), строительство коллектора дождевой канализации с насосной станцией на ул. Республиканская в т.ч. проектные работы (2016-2017 годы; 7,00 млн рублей), строительство коллектора дождевой канализации с насосной станцией по ул.Красина — на участке от ул. С. Тюленина до ул. О.Кошевого (2016-2019 годы; 17,00 млн рублей), строительство системы водоотведения в пос. им. Крупской, в т.ч. проектные работы (2016-2017 годы; 26,00 млн рублей), строительство системы водоотведения в пос. им. Лоцманенко, в т.ч проектные работы (2016-2017 годы; 1,20 млн рублей), строительство выпуска дождевой канализации по ул. Индустриальной в т.ч. проектные работы (2016-2017 годы; 1,70 млн рублей), строительство системы водоотведения в пос. им. Чкалова в т.ч. проектные работы (2016-2017 годы; 3,50 млн рублей), строительство комплекса очистных сооружений в районе д. Бобачево с закольцовкой всех выпусков водосборного бассейна в границах пр. Волоколамский - руч. Хлебный -м-н «Южный» - р.Лазурь в т.ч. проектные работы (2016-2020 годы; 300,00 млн рублей), строительство ливневой канализации по ул. Индустриальная (2016 год; 0,50 млн рублей), строительство ливневой канализации по ул. Орджоникидзе на участке от пл. Терешковой до ул. Склизкова (2016 год; 0,50 млн рублей), забор ручья Хлебный в ж/б трубы 2д=2000мм на участках: от интерната №2 до д.№86 по ул.Склизкова - 530 м. от д.№95 до д.№97 на ул.Склизкова - 110 м. от д.№109 до д.№113 на ул.Склизкова 140 м (2016-2017 годы; 15,00 млн рублей), водотведение дождевых и дренажных сточных вод от жилого дома №17 по ул. Коробкова, ул. Маслова, ул. Гончаровой, ул. 6-я Пролетарская, ул. 3-я Интернациональная (2016-2017 годы; 4,50 млн рублей), а также перекладка коллектора д-1600мм по наб. Иртыша 1100 п.м. в т.ч. проектные работы (2016-2018 годы; 5,00 млн рублей.
***
Естественно, воплощение в жизнь столь масштабных планов (если им суждено воплотиться) потребует соответствующих вложений, и очевидно, что без серьезного финансового подспорья в этом вопросе муниципалитет и не обладающие внушительными капиталами ресурсоснабжающие организации не обойдутся. По всей вероятности, проинвестировать счастливое ЖКХ-будущее вновь придется горожанам.
