Шок-сценарий бюджета Тверской области на 2015 год предусматривает возможное невыполнение доходной части на 7 млрд. рублей. При этом сценарии вместо прогнозируемых 39 млрд. рублей регион сможет получить всего 32 млрд. В этом случае придется экономить даже на самом необходимом.
Минфин рассматривает четыре сценария на 2015 год. Согласно прогнозу, в 2015 году регион получит 39 млрд. рублей. Неблагоприятный вариант прогнозирует снижение доходной статьи на 2,8 млрд. рублей, стресс-сценарий – на 4 млрд. рублей, шок-сценарий – на 7 млрд. рублей. При любом развитии событий, предполагается сокращение социальных обязательств региона, в том числе затрат на питание, медикаменты и транспорт, что позволит сэкономить только 3,5 млрд. рублей. Где найти еще несколько миллиардов, в минфине пока не знают.
Как было отмечено на заседании коллегии Министерства финансов Тверской области, бюджет 2014 года был выполнен на 95% - при плане в 61,5 млрд. рублей он составил 58,6 млрд. рублей. Дефицит бюджета в 2014 году - 3,3 млрд. рублей или 9,2% от налоговых и неналоговых доходов (ННД), а размер госдолга по состоянию на 1 января 2015 году равнялся 28,02 млрд. рублей или 78% от ННД.
В 2014 году Тверской области удалось сократить расходы на обслуживание госдолга примерно на 500 млн. рублей, в основном за счет использования механизмов кредитных линий и казначейских кредитов. По налоговым и неналоговым доходам в областной бюджет в 2014 году недопоступило 1,85 млрд. рублей: 810 млн. рублей недополучено с налога на прибыль организаций, 593 млн. рублей – НДФЛ (снижение фонда заработной платы в связи с завершением строительства дороги в Вышнем Волочке и сложной финансовой ситуации на ТВЗ), 698 млн. рублей – снижение поступлений по акцизам в связи с падением производства слабоалкогольной продукции.
Динамика на снижение доходных источников наблюдается и в начале 2015 года. В частности, в январе 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года областной бюджет недополучил 510 млн. рублей.
По прогнозам не удастся выполнить региону и условия соглашения с Минфином России по сокращению объема рыночного долга. В 2014 году размер именно рыночного долга Тверской области составил 53,5% от объема налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году, по прогнозу Минфина Тверской области, это значение будет превышено на 1,5 млрд. рублей и достигнет 57,7% от объема доходов.
