Российские регионы обсудили возможность государственно-частного партнерства в здравоохранении

В соответствии с решением Совета Государственной Думы ФС РФ в нижней палате российского парламента прошло заседание «круглого стола» на тему «Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения. Законодательные аспекты». «Круглый стол» проводился по инициативе думского комитета по охране здоровья. К участию в его работе были приглашены представители российских регионов, в том числе и нашей, Тверской области.
Участники заседания обсудили возможные формы государственно-частного партнерства в здравоохранении, вопросы правового регулирования, а также современные экономические механизмы организации взаимодействия государства и бизнеса в медицине с учетом передового зарубежного опыта.
С докладами выступили депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, бизнеса, медицинских и страховых организаций, общественных, религиозных и других некоммерческих организаций.
Взаимные интересы государства и бизнес-структур в вопросах охраны здоровья населения сегодня лежат как в практической плоскости, так и в сфере медицинского образования, развитии инновационных технологий фармацевтической промышленности.
Более тесной интеграции государства и бизнеса в здравоохранении пока еще препятствует несовершенство действующего законодательства, в частности, в сфере налогообложения. В связи с этим участники «круглого стола» выработали ряд рекомендаций, направленных на законодательное закрепление государственных гарантий в отношении видов, объемов, порядка и условий оказания бесплатной медицинской помощи. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации рекомендовано ускорить переход к одноканальной модели финансирования и оплаты медицинской помощи на основе обоснованных тарифов, рассчитанных с учетом требований медико-экономических стандартов и включающих все статьи затрат на оказание медицинской помощи.
Кроме того, Минздраву предстоит детально регламентировать деятельность частнопрактикующих врачей и негосударственных медицинских организаций, законодательно обеспечить защиту прав пациентов и страхование профессиональной ответственности медицинских работников в частном здравоохранении.
Министерству финансов России участники «круглого стола» рекомендовали разработать предложения по реформе налогового законодательства, стимулирующие приток инвестиций в социальную сферу.
В свою очередь, комитет Государственной Думы по охране здоровья взял на себя обязательство создать экспертный совет по проблемам государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, и провести в 2009 году парламентские слушания, посвященные законодательному обеспечению становления и развития системы ГЧП в медицине.