Контрольно-счетная палата Тверской области проанализировала исполнение областного бюджета за I полугодие 2013 года.
Исполнение основных параметров главного финансового документа региона за первое полугодие составило: по доходам – 20,3 млрд. руб. (47,7 % к годовым назначениям), по расходам – 22,15 млрд. руб. (44,3%). Дефицит составляет 1,85 млрд. руб., в то время как за аналогичный период прошлого года бюджет был исполнен с профицитом в 89,3 млн. рублей.
Налоговых и неналоговых доходов поступило 15,2 млрд. рублей, или 45,4% годовых назначений: в основном, это налоги на доходы физических лиц, на прибыль, на имущество организаций, а также акцизы. КСП зафиксировала рост налоговых и неналоговых доходов на 1,64 млрд. руб. (на 12,1%), это говорит об улучшении социально-экономической ситуации в регионе.
Безвозмездные поступления в первом полугодии исполнены в сумме 5,1 млрд. рублей, или на 56,3% от плановых годовых назначений, это ниже показателей 2012 года на 16%.
Анализ исполнения расходной части областного бюджета показал, что наибольший удельный вес в январе-июне текущего года составили расходы на образование (21,4%), здравоохранение (20,5%), социальную политику (18%) и национальную экономику(14%).
По отдельным направлениям в отчетном периоде выявлен низкий процент исполнения годового плана, в частности, по разделам: ЖКХ (8,6%), СМИ (29,4%), культура и кинематография (35,4%). В большинстве случаев это объясняется планированием мероприятий на второе полугодие, длительностью проведения плановых процедур, предусмотренных действующим законодательством для оформления заключаемых государственных контрактов и договоров, а также поздним утверждением (25 июня 2013 года) региональных программ по проведению капремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Особое внимание при проведении анализа аудиторы уделили госпрограммам, на основе которых сверстан бюджет. Расходы на реализацию государственных программ Тверской области за отчетный период исполнены на 45,1% к бюджетным назначениям на 2013 год. При этом по восьми из 26 госпрограмм исполнение составило менее 30%.
В нарушение требований статей 14, 65 Бюджетного кодекса РФ объем бюджетных ассигнований на реализацию ряда госпрограмм Тверской области не соответствует объему расходных обязательств, установленному данными программами, на общую сумму 10,08 млн. рублей. Данное нарушение характеризует расходы по следующим программам: «Лесное хозяйство Тверской области» на 2013-2018 годы и «Развитие строительного комплекса и жилищного строительства Тверской области» на 2013-2018 годы.
Госдолг Тверской области на 1 июля 2013 года составил 20,1 млрд. рублей – 76,6% от верхнего предела по состоянию на 1 января 2014 года. В аналогичном периоде прошлого года он составлял 16,8 млрд. рублей. Таким образом, госдолг Тверской области за год увеличился на 19,7%.
