Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (УФАС России) прекратило производство по делу, возбужденному по заявлению Ассоциации «Производители и переработчики молока Тверской области» в отношении молокоперабатывающих предприятий Тверской области, по признакам нарушения статей 10 (установление монопольно низкий цены) и 11 (согласованные действия) ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела Тверское УФАС России провело анализ динамики закупочных цен на сырое молоко, отпускных цен на молочную продукцию, сведений об объемах закупок молока и производства молочной продукции, а также объемов использования сухого молока при производстве молочной продукции.
Проведенный анализ показал, что закупочные цены на сырое молоко в конце 2007 года росли более высокими темпами по сравнению с отпускными ценами на молочную продукцию, что сопровождалось убытками молокоперерабатывающих предприятий Тверской области по итогам работы за 2007 год. При этом сезонное снижение предложения сырого молока на рынке сопровождалось сезонным снижением объемов его закупок.
Снижение закупочных цен в апреле 2008 года имело место в период так называемого «начала большого молока», когда ежегодно рынок перенасыщен в связи с сезонным увеличением предложения молока по низким ценам и снижением потребительского спроса на молочную продукцию.
Сухое молоко при производстве молочной продукции используется молокоперерабатывающими предприятиями Тверской области незначительно, не всеми молокоперерабатывающими предприятиями Тверской области и существенного влияния на величину закупочных цен на сырое молоко не оказало. Однако влияние на величину отпускных цен на молочную продукцию оказывает присутствие на розничных рынках большого и разнообразного ассортимента молочной продукции, произведенной в других территориях и странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе с использованием более дешевого сухого молока.
Закупочные цены на сырое молоко устанавливались молокоперерабатывающими предприятиями не на одинаковом уровне, а с учетом вышеперечисленных факторов и рыночных механизмов формирования закупочной цены.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии факта установления монопольно низких цен и согласованных действий молокоперабатывающих предприятий Тверской области, в связи с чем производство по делу было прекращено.
