Тверская общественность считает дорожное строительство важнейшей статьей бюджета

30 мая в областном департаменте финансов состоялось публичное обсуждение исполнения бюджета Тверской области за 2010 год. Подобные процедуры стали привычными и традиционными. Бюджет формируется, изменяется и исполняется под контролем общественности.

Рост налоговых и неналоговых доходов остается важным показателем финансовой и экономической ситуации в регионе. Среди основных доходных источников областного бюджета наиболее быстрыми темпами росли акцизы. По поступлениям от НДФЛ, налогов на прибыль и имущество организаций также отмечена положительная динамика.

Заместитель губернатора Алексей Каспржак отметил: «План по доходам перевыполнен на 3%. Регион выходит из кризиса, рост есть, однако он не такой быстрый, как хотелось бы. Поэтому нужно осторожно относиться к нашим достижениям, а прогнозы по расходам строить консервативно».

Одной из наиболее актуальных проблем, отмеченных участниками публичного обсуждения, оказалась тема дорог. Как показала практика, объем выделяемых средств мало влияет на качество содержания и ремонта дорог. В прошлом году была заявлена необходимость переходить на долгосрочные контракты по содержанию дорог, чтобы закрепить заинтересованность подрядчика в поддержании дороги в достойном состоянии. Неисполнение бюджета в части расходов на дорожную отрасль свидетельствует не о том, что денег было выделено много, а об усилившемся контроле со стороны администрации, предъявлении более жестких требований к приемке работ.

Отличительной чертой уходящего года стал рост бюджетных кредитов: долг муниципалитетов перед областью вырос до 1,9 миллиардов рублей. Заемные средства направляются на развитие территории, строительство учреждений культурно-социальной сферы. Однако нужно учитывать, что у местных бюджетов иногда не хватает денег на исполнение первоочередных расходных обязательств – коммуналка, зарплаты и пр. Ряд муниципалитетов просто не в состоянии вернуть кредит, а некоторые – даже взять его. В качестве мер по поддержке малообеспеченных поселений заместитель губернатора Алексей Каспржак предложил сократить количество выделяемых субсидий с одновременным их укрупнением. Кроме того, по ряду субсидий возможно рассмотреть льготные условия предоставления, не требуя от всех 50-процентного софинансирования. А чтобы строящиеся крупные объекты не ложились тяжким грузом на местные бюджеты и не превращались в долгострой, нужно искать возможности для их финансирования из областных средств.

Председатель Общественной палаты региона Владимир Суслов обратил внимание на важность реализации мероприятий, направленных на развитие национальной экономики. Поддержка региональных товаропроизводителей в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, малом и среднем бизнесе – это перспективные направления для вложения государственных средств, которые обеспечат рост налоговых поступлений. Если в 2009 году на долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы» было выделено около 250 миллионов рублей, то в 2010 году – более 326 миллионов. Более половины средств поступило из областного бюджета, оставшаяся часть – из федерального. Расходы на программу «Государственная поддержка развития сельского хозяйства» в 2009 году составили около 700 миллионов рублей, в 2010 – уже 744 миллиона.

В целом отчет об исполнении бюджета признан объективным и рекомендован для внесения в Законодательное Собрание, сообщает Департамент территориальной и информационной политики Тверской области.