У собственников могут изъять сельхозземли за борщевик на участке

23 июля 2026 года в Управлении Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям состоялась рабочая встреча по выработке предложений по мерам, направленным на уничтожение борщевика Сосновского.

В мероприятии приняли участие представители региональных министерств лесного хозяйства и природопользования, агропромышленного комплекса и потребительского рынка, имущественных отношений, дорожного хозяйства и транспорта, а также инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора, ГКУ Ярдорслужбы и Межрегионального территориального управления Росимущества.

Управление Россельхознадзора, став инициатором встречи, выразило серьёзную озабоченность по поводу распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения в Ярославской области. Растение представляет угрозу здоровью граждан, биологическому разнообразию и экономике региона. Руководитель территориального Управления Елена Лапина призвала участников совещания к неформальному открытому диалогу. Важно – найти инструменты, которые должны помочь справиться с проблемой.

Были перечислены правовые основания для борьбы с инвазивными растениями закреплены в подпункте 4 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ. С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 294‑ФЗ, усиливающий обязанности правообладателей по недопущению распространения опасных видов. В Ярославской в целях организации работы органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований реализуется комплекс мер направленных на борьбу с борщевиком Сосновского согласно Методики распределения и правил предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, утвержденной Постановлением Правительства Ярославской области от 16.03.2023 №195-п и Приказа Министерства АПКиПр от 08.07.2026 № 57 Об утверждении нормативов затрат на выполнение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 2026 год.

Постановлением Правительства Ярославской области от 16.04.2026 № 395-п утвержден региональный перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению распространения и уничтожению в Ярославской области.

По данным ведомства, с начала 2026 года выявлено зарастание борщевиком на 95 земельных участках общей площадью 149,328 га. Наиболее сложная ситуация зафиксирована в Переславле-Залесском, Ярославском, Тутаевском, Ростовском муниципальных районах.

В рамках контрольно‑надзорной деятельности с начала года правообладателям объявлено 16 предостережений, выдано 48 предписаний об устранении зарастания. За неисполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность по статье 8.7 КоАП РФ (штрафы до 700 тысяч рублей для юрлиц), а при игнорировании предписаний — возможность изъятия участка в судебном порядке.

Помимо надзорных мер, Управление Россельхознадзора активно ведёт профилактическую работу: распространяет информационные материалы, проводит встречи с представителями муниципалитетов, образовательных учреждений, разъясняет требования законодательства и методы борьбы с инвазивными видами. Разработаны и доведены до сельхозтоваропроизводителей рекомендации по комплексному уничтожению борщевика, включающие агротехнические приёмы (в том числе четырёхполосное дискование, повторную перепашку) и последующий засев конкурентоспособными культурами (например, клевером).

Хотелось бы напомнить о том, что где земля обрабатывается, борщевик не приживается. В эпоху активного сельхозпроизводства, когда работали севообороты и паслись стада, проблема борщевика практически не стояла: вспашка уничтожала его на ранних стадиях, а молодые побеги съедали животные. Сегодня многие земли заброшены, и именно эти участки стали рассадником инвазивного растения.

Борьба с борщевиком — это не только про гербициды и штрафы. Это про возвращение земли в хозяйственный оборот, про поиск эффективных собственников, про долгосрочное планирование и межотраслевое взаимодействие. В то же время следует понимать, что инвесторам, которых так ждет регион, запущенные и занятые борщевиком земли не столь интересны.

Отдельное внимание уделяется обследованию земель лесного фонда: в соответствии с действующими регламентами, при выявлении очагов борщевика информация будет передаваться в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославкой области для принятия мер.

Несмотря на такое пристальное внимание к теме, она не теряет своей остроты. И разговор получился эмоциональным.

В ходе совещания отмечено, что в Ярославской области ежегодно выделяются денежные средства на борьбу с борщевиком Сосновского, финансирование процесса идет из двух источников: регионального и муниципального бюджетов.

Так же обсудили и развитие практики «шефства» аграриев над близлежащими территориями.

Россельхознадзор высказал четкую позицию о том, что для эффективного сдерживания распространения борщевика необходим комплексный, межведомственный подход.

«Борьба с борщевиком — это не разовая акция, а долгосрочная задача, требующая постоянного внимания, ресурсов и координации всех заинтересованных сторон, — отметила руководитель территориального Управления Россельхознадзора Елена Лапина. — Только совместными усилиями органов власти, бизнеса, научного сообщества и граждан можно остановить распространение этого опасного инвазивного вида, сохранить плодородные земли и обеспечить безопасность жителей региона».