В Тверской области принят в первом чтении областной бюджет

Решение принято на заседании областного парламента, которое состоялось 28 ноября под председательством Сергея Голубева.

Законопроект о бюджете Тверской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов депутатам представила заместитель председателя Правительства Тверской области - министр финансов Тверской области Марина Подтихова.

Основными приоритетами при формировании областного бюджета Тверской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов стали финансовое обеспечение реализации на территории Тверской области национальных проектов; участие в реализации федеральных проектов и обеспечение софинансирования основных направлений расходов исходя из установленных на федеральном уровне условий; повышение потенциала развития экономики (строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры на областном и муниципальном уровнях, развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, государственная поддержка отраслей экономики, обеспечение инфраструктурой инвестиционных площадок); обеспечение выполнения социальных обязательств и предусмотренных мер поддержки семей с детьми, участников специальной военной операции, индексация социальных выплат; повышение заработной платы работников бюджетной сферы (в том числе в связи с повышением МРОТ) и индексация стипендиального фонда; обеспечение расходов на реализацию программы госгарантий бесплатной медицинской помощи; непривлечение в период 2026 - 2028 годов кредитов кредитных организаций в областной бюджет.

Проект регионального бюджета подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Тверской области.

Общий объем доходов областного бюджета на 2026 год (с учетом внесенных поправок) запланирован в сумме 136,1 млрд. руб., на 2027 год –133,2 млрд. руб., на 2028 год – 140,5 млрд. руб.

Расходы областного бюджета планируются на 2026 год в сумме 140,2 млрд. рублей, на 2027 год – 132,5 млрд. рублей, на 2028 год – 139,6 млрд. рублей.

В 2026 году основной объем доходов приходится на налоговые и неналоговые доходы – 106,8 млрд. рублей. Прогнозируется их ежегодный рост: в бюджетном цикле 2026-2028 годов по сравнению с предыдущим ожидается увеличение объёмов доходов областного бюджета на 13,5 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2026 году предусмотрены в сумме 29 млрд. 277 млн. руб.

В 2026-2028 предусмотрено участие в реализации десяти национальных проектов. На их реализацию планируется потратить в 2026 году – 19,2 млрд. руб., в 2027 году – 17,6 млрд. руб., в 2028 году – 18,8 млрд. руб. Всего на три года в бюджете на реализацию нацпроектов заложено 55,6 млрд. руб. При этом 94% от общего объема приходится на проекты «Инфраструктура для жизни», «Семья», «Молодёжь и дети», «Продолжительная и активная жизнь».

Областной бюджет на 2026-2028 годы сформирован на основании государственных программ, которые охватывают все основные сферы (направления) деятельности, доля «программных» расходов областного бюджета составляет 92%.

Свыше 127,8 млрд. рублей будут направлены в следующем году на реализацию мероприятий в рамках государственных программ. Из них 64% бюджетных средств – по направлению «Новое качество жизни», в которое включены 13 программ, нацеленных на развитие образования, здравоохранения, семейной, демографической и молодежной политики, оказание соцподдержки жителям региона, реализацию проектов в ЖКХ и энергетике, культуре и спорте, туриндустрии, содействие занятости населения, обеспечение правопорядка и безопасности, охрану окружающей среды.

В частности, расходы, направляемые на государственную поддержку семьи и детей («Детский бюджет»), на 2026 год предусмотрены в объеме 38 млрд. 95,8 млн руб., на 2027 год - 37,9 млрд. руб., на 2028 год - 34,98 млрд. руб.

30% средств бюджета выделяется на реализацию 8 госпрограмм направления «Инновационное развитие и модернизация экономики», включающих промышленность, дорожное, сельское, лесное хозяйства, градостроительство, комплексное развитие сельских территорий, цифровые технологии, инвестиционную и предпринимательскую среду.

Заложены финансовые средства на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, лекарственное обеспечение граждан, проведение ремонтов и закупку оборудования в образовательных организациях, модернизацию школьных систем образования, развитие кадрового потенциала в социальной сфере, реализацию мероприятий в сфере культуры, проведение работ на объектах культурного наследия.

Ключевые региональные проекты реализуются в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП) Тверской области. На неё предусмотрены как федеральные, так и областные средства. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию АИП на 2026 год запланирован в размере 13 млрд. 81 млн руб., на 2027 год - 5 млрд. 271 млн. руб., на 2028 год - 8 млрд. 11,9 млн. руб. Заложено финансирование на продолжение строительства Детской областной клинической больницы, Западного моста в Твери, реализацию проектов в сфере туризма, дорожного хозяйства, а также в сфере ЖКХ в Твери, Торжке, Торжокском округе, Нелидово, Бологое, Весьегонске, Оленино, Сандово.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Тверской области на 2026 год составит 24,6 млрд. руб., на 2027 год - 20,7 млрд. руб., на 2028 год - 25 млрд. руб.

Предусмотрены средства на реализацию программ формирования современной городской среды, мероприятий в сфере экологии, поддержку агропромышленного комплекса, включая отрасли животноводства и растениеводства, где сохранены все действующие меры, а также введение новых направлений - таких как развитие сельского туризма, геномной селекции в племенном животноводстве.

Ещё одно направление расходования бюджетных средств – инфраструктурное обеспечение инвестиционных площадок Тверской области, оказание поддержки промышленным предприятиям региона и субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе предоставление займов по программам льготного кредитования, поручительств.

В сфере межбюджетных отношений с муниципалитетами основной задачей остается обеспечение их сбалансированности. Продолжится реализация программы инициативного бюджетирования.

Также будет продолжена плановая работа по снижению уровня государственного долга Тверской области. Госдолг региона на 100% представлен федеральными бюджетными кредитами.

В целом, главный финансовый документ учитывает все задачи по развитию региона, поддержке муниципалитетов, обеспечению устойчивости бюджетной системы Тверской области.

Комментируя принятие закона об областном бюджете на ближайшие три года в первом чтении, председатель комитета по бюджету и налогам Константин Буевич отметил, что этому предшествовала большая работа Правительства Тверской области, Контрольно-счетной палаты, депутатов областного парламента. Прошли и публичные слушания с приглашением общественности, экспертов, представителей муниципалитетов.

- Я считаю, что наш бюджет на ближайшие три года хорошо сбалансирован и отвечает всем существующим требованиям Бюджетного кодекса. Отмечу его социальную направленность - все социальные обязательства будут исполнены. В частности, расходы на здравоохранение на трехлетний период запланированы в сумме порядка 66 миллиардов рублей, на образование – 82 миллиарда и это самая крупная статья расходов. Кроме того, 110 миллиардов рублей за три года составит «Детский бюджет». И, конечно, поддержку получат участники СВО и их семьи. Теперь всем нам предстоит работа над вторым чтением документа. Уже вносятся поправки, пройдут рабочие группы, заседания всех комитетов областного парламента, - сказал Константин Буевич.