Долговые обязательства области на сегодняшний день составляет около 60% налоговых и неналоговых доходов с учетом гарантий. По мнению Алексея Каспржака, необходимо корректировать политику и пытаться, если не снизить этот показатель, то хотя бы удержать его на прежнем уровне. Стратегия сокращения дефицита и объемов заимствования на 2011 год определена губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным.
Алексей Каспржак отметил, что, несмотря на то, что по сравнению с 2009 годом рост доходов составил 19,7%, тверской регион до сих пор не преодолел кризис. «Темпов роста доходов, которые были до 2008 года, мы до сих пор не достигли», — подчеркнул он.
Значительно снизилась в этом году финансовая поддержка из федерального бюджета: по словам и.о. начальника департамента финансов, сегодня объем безвозмездных поступлений намного меньше, и привлекать конкурсные субсидии труднее. Тем не менее, Департамент финансов по поручению губернатора Тверской области продолжает работать в направлении максимального привлечения федеральных средств, не сокращая при этом объемы региональных субсидий: в частности, тверской регион продолжает субсидировать модернизацию сельхозпроизводителей. Часть областного бюджета, например, направлена на субсидирование производителей элитных семян сельхозкультур.
«Мы должны удержать процент инвестиционных расходов в долях расходов областного бюджета на уровне не ниже докризисных. Это примерно уровень 28 - 30%. Рассчитывать надо на себя, а если рассчитывать на себя, надо вкладывать в то, что сможет дать доходы, то есть создавать удобные комфортные условия для развития экономики», - подчеркнул Алексей Каспржак.
Вместе с тем, на пресс-конференции было отмечено, что сегодня у области есть возможность привлекать более «дешевые» деньги на срок в пределах одного года. Например, недавно, область взяла в кредит 1 млрд 100 млн руб на полгода под 6% годовых и 1 млрд на год – под 7,17%. Обе эти ставки ниже ставки рефинансирования Центробанка. Ранее, по словам Алексея Каспржака, средства привлекались под 12%, и это притом, что бюджетные кредиты выдавались муниципалитетам под 2-3%.
В числе обсуждавшихся тем значилась также Программа повышения эффективности бюджетных расходов, принятая правительством РФ. Говоря о финансировании социальных гарантий, Алексей Каспржак отметил, что финансировать их нужно, но следует понимать, до кого доходят сегодня эти деньги и до кого они должны доходить. К примеру, семья из двух пенсионеров, живущих в стандартной двухкомнатной квартире, с общим доходом в 20 тысяч рублей, воспользоваться субсидией не может, потому что не подходит под категорию нуждающихся. А такой же пенсионер, но проживающий, например, в коттедже со своими обеспеченными детьми, получит эту помощь от государства. Подтекст этой Программы таков: платить надо больше, но тем, кто действительно нуждается.
Взвешенная политика заимствований, сдерживание дефицита и поддержка устойчивой доли расходов бюджета на инвестиционные проекты — такова, по мнению Алексея Каспржака, бюджетная стратегия региона. Социальная направленность областного бюджета должна разумно корректироваться в интересах всех незащищенных групп, подчеркнул он.
Евгения Сидельникова
