Предприниматель из Осташкова оштрафован за свалку на сельхозугодьях

30 ноября 2023 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа индивидуальному предпринимателю за несоблюдение обязательных требований земельного законодательства.

В августе 2023 года по требованию Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия Управлением проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося собственником земель сельскохозяйственного назначения.

Обследован земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 27,84 гектара (единое землепользование), расположенный вблизи поселка Сиговка Осташковского городского округа Тверской области.
В ходе проверки на обособленном участке площадью 0,6433 гектара, входящем в состав единого землепользования, обнаружена свалка порубочных остатков (отходы малоценной древесины – стволы и вершины деревьев) общей площадью 0,067 гектара. Остальная часть сельскохозяйственных угодий (пастбище) заросла древесно-кустарниковой растительностью (сосна, ель, можжевельник) на площади порядка 95 процентов.

Два других обособленных земельных участка (площадью 0,4595 и 3,0521 гектара) также не используются собственником по назначению (под пастбище) и на всей площади заросли борщевиком Сосновского, также выявлено очаговое зарастание земель древесно-кустарниковой растительностью (ольха, ива, осина).

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы и пастбища в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями и иного негативного воздействия.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению безопасными для окружающей среды способами. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателя с момента возникновения права. Собственник земельного участка не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, своевременно не организовал и не провел мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также допустил загрязнение земель порубочными остатками.

Таким образом, в ходе внеплановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с невыполнением правообладателем установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия и по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Ответственность за данные нарушения обязательных требований земельного законодательства установлена ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Индивидуальный предприниматель признан Россельхознадзором виновным в совершении административного правонарушения, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв
Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.