Ремонту моста в Конаково угрожает киллер госзаказа и профессиональный жалобщик из Екатеринбурга

Ремонт моста в Конаково через реку Донховку, на который выделены 306,8 млн рублей, оказался под угрозой. Объект был выставлен на ЕИС Закупки, но конкурсные процедуры приостановили из-за жалобы в ФАС индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в Екатеринбурге и живущего в Тамбове. Предприниматель не строит и не собирается ремонтировать мосты, он профессионально жалуется на различные госзакупки. Об этом рассказал местный депутат. 

Мужчина, пытавшийся остановить поиск подрядчика для моста в Конаково, судя по реестру жалоб в ЕИС, за пять месяцев написал порядка 2 тыс 700 жалоб. В зоне его внимания, согласно данным из открытых источников, находятся закупочные процедуры из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Крыма, Ставрополя, Нижнего Новгорода, Тамбова и многих других городов и регионов России. Суть жалоб — юридические нюансы.

Тверская область попадает в сферу интересов предпринимателя, обжалующего закупки в промышленных масштабах (не меньше 15 жалоб в день), не впервые. В реестре ЕИС нашлись 28 жалоб его авторства конкретно по нашему региону. В основном, по Конаковскому району и Твери, но есть также жалобы на закупки из Зубцова и Максатихи, например.

По мосту в Конаково, к слову, жалоба признана частично обоснованной, но «в связи с тем, что выявленное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя)», закупка была проведена и победитель определен. Это не редкий факт — среди жалоб «киллера» немало таких, которые вообще признаны необоснованными. Впрочем, есть и те, по которым ФАС выдал предписания, а также остановил проведение процедур.

Зачем предпринимателю из Екатеринбурга, живущему в Тамбове, нужны жалобы на дела далеких от его места регистрации и жизни регионов — из корысти или вредности, можно только предполагать. Ни он, ни попавшие под его «юридический пресс» ведомства не давали откровенных интервью.

Мужчина широко известен в ФАС и часто попадает в медиа России: его и подобных ему предпринимателей обычно называют в СМИ «киллерами госзаказа» и «профессиональными жалобщиками», а конкретно его — «королем срыва госзакупок».

Напомним, мост в Конаково был построен в 60 годах 20 века, его капитальный ремонт планируется впервые. Сейчас речь идет о первом этапе работ — о подготовке проектной документации и инженерных изысканиях, которыми должен заняться победитель аукциона. 

Отметим, что представители ФАС уже не первый год бьют тревогу из-за развития в сфере госзакупок «профессиональных жалобщиков». Они специализируются именно на антимонопольном законодательстве. При этом киллеры госзаказа никогда не участвуют сами в закупке, которую обжалуют, более того — не могут этого сделать из-за отсутствия ресурсов и необходимой квалификации. Суть жалоб обычно сводится к обжалованию положений закупочной документации — как правило юридических тонкостей, не связанных с реальными объектами и работами. Это происходит потому, что сейчас российские законы допускают обжалование положений закупочной документации лицом, не участвующим в данной закупке. Уже давно в связи с этим обсуждается необходимость введния платы (государственной пошлины) за необоснованные жалобы. Возможно, это могло бы остановить препятстсующее здоровым аукционным процедурам сутяжничество.