В Калининском районе на арендованном участке сельхозназначения гражданин организовал свалку

В сентябре 2022 года в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям поступило перенаправленное из администрации МО Бурашевское сельское поселение Калининского района Тверской области обращение гражданина Российской Федерации.

В нем сообщалось, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в районе деревни Лесная Поляна Калининского района Тверской области, находится свалка строительного мусора и валежника. Свалка с течением времени увеличивается, так как владелец не принимает меры по ее устранению, несмотря на выданное местной администрацией предписание.

В связи  с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году ограничен перечень оснований для проведения внеплановых  проверок, территориальным Управлением Россельхознадзора было принято решение о проведении выездного обследования указанного в обращении земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с правообладателем установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 14 гектаров (вид угодий – пашня, пастбище и несельскохозяйственные угодья) находится свалка отходов производства и потребления площадью 150 кв. м., остальная площадь заросла древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок принадлежит на праве аренды гражданину Российской Федерации.

Законодательством установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, безопасными для окружающей среды способами. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Земельным законодательством определено, что владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права. Владелец не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства и не провел на принадлежащем ему земельном участке мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания и загрязнения отходами производства и потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» запрещено возбуждение дела об административном правонарушении и выдача предписаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

В связи с тем, что неиспользование  земельного участка в соответствии с целевым назначением может привести к нарушениям обязательных требований, 6 октября 2022 года территориальным управлением Россельхознадзора объявлено предостережение арендатору. Гражданину Российской Федерации рекомендовано осуществить на земельном участке мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также мероприятия по защите земель от загрязнения на основании разработанных и утвержденных в установленном порядке проектов рекультивации и культуртехнической мелиорации земель.

Информация о рассмотрении обращения и принятых территориальным управлением Россельхознадзора мерах направлена заявителю в установленные законом сроки.