В Вышневолоцком городском округе не устранена свалка порубочных остатков на землях сельхозназначения

Предостережение выдано по результатам проведенного в сентябре 2022 года выездного обследования, в ходе которого обнаружены неустраненные нарушения земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном вблизи села Коломно Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

Первоначально нарушения были выявлены в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в ноябре 2019 года на земельном участке площадью 28,7 гектара (вид сельскохозяйственных угодий – пашня и несельскохозяйственные угодья - лес), принадлежащем на праве собственности гражданину Российской Федерации.

Установлено, что земельный участок загрязнен порубочными остатками (стволы деревьев, пни и кряжи, ветви и вершины) на площади 2,55 гектара, остальная часть сельскохозяйственных угодий заросла древесно-кустарниковой растительностью.

В феврале 2020 года собственник был привлечен территориальным Управлением Россельхознадзора к административной ответственности по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В марте 2020 года постановление вступило в законную силу, штраф своевременно оплачен владельцем в полном объеме, после чего он отказался от земельного участка и в настоящее время право собственности зарегистрировано на нового собственника – гражданина Российской Федерации.

В связи с установлением в 2020 году моратория на проведение плановых проверок и ограничительных мер по проведению внеплановых проверок Россельхознадзору предоставлено право на проведение в отношении поднадзорных лиц только профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В сентябре 2022 года Управлением проведено выездное обследование, в ходе которого вновь обследован земельный участок в районе села Коломно. Установлено, что новым собственником не предприняты меры по устранению ранее выявленных нарушений: свалка порубочных остатков не ликвидирована, зарастание сельскохозяйственных угодий не устранено.

Законодательством установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, безопасными для окружающей среды способами. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Земельным законодательством определено, что владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права. Собственник не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства и не провел на принадлежащем ему земельном участке мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания и загрязнения отходами производства и потребления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» возбуждение дела об административном правонарушении и выдача предписаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

В связи с тем, что неиспользование земельного участка в соответствии с целевым назначением может привести к нарушениям обязательных требований, 12 сентября 2022 года территориальным управлением Россельхознадзора направлено предостережение правообладателю.

Гражданину Российской Федерации рекомендовано привести принадлежащие ему земли в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования, на основании разработанных в установленном законом порядке проектов рекультивации и культуртехнической мелиорации земель.