В Тверской области выявлена свалка отходов производства и потребления

Нарушения земельного законодательства были выявлены Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в июне 2017 года в ходе проведения плановой проверки земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 15 гектаров, расположенного вблизи деревни Митенево Верхневолжского сельского поселения Калининского района Тверской области.

В ходе осмотра сельскохозяйственных угодий (пастбище), принадлежащих на момент проверки гражданину Российской Федерации, выявлено загрязнение земель коммунальными отходами и несортированными древесными отходами на площади 37 кв. м., а также зарастание земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью на всей площади.

В сентябре 2017 года ведомством вынесено постановление о привлечении собственника к административной ответственности по ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и непроведение обязательных мероприятий по защите земель от зарастания и иного негативного воздействия, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Вследствие добровольного отказа собственника от земель с сентября 2018 года земельный участок находится в собственности МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 в 2020 году был установлен мораторий на проведение плановых проверок до конца 2022 года, проведение внеплановых контрольных мероприятий разрешено лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2022 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 “Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля” установлено, что в отношении контролируемых лиц допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В связи с вышеизложенным в сентябре 2022 года должностным лицом отдела государственного земельного надзора поведено выездное обследование, в ходе которого вновь осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения в районе деревни Митенево.

Установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены, участок по-прежнему загрязнен отходами производства и потребления, при этом площадь загрязнения увеличилась до 50 кв. м. На остальной площади сохранилось зарастание земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью, следы ведения собственником сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу положений п. 3 статьи 76 Земельного Кодекса РФ загрязнение является одним из видов порчи земли.

Земельным законодательством установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

27 сентября 2022 года направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства собственнику земельного участка - МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

Правообладателю предложено провести на принадлежащем ему земельном участке мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания и устранить загрязнение земель отходами производства и потребления.

Для принятия мер по устранению загрязнения земель 19 сентября 2022 года сведения о свалке на сельскохозяйственных угодьях Калининского района направлены территориальным Управлением Россельхознадзора региональному оператору по обращению с ТКО на территории Тверской области.