19 мая в Твери состоялось заседание межведомственной комиссии по охране труда Тверской области. Грубые нарушения лицензионных требований и условий в части требований режима труда и отдыха водителей, состояние условий труда в организациях Тверской области в 2009 году, а также состояние профессиональной заболеваемости на промышленных предприятиях Тверской области в 2009 году — таковы основные вопросы, обсуждавшиеся на комиссии.
О пассажирских перевозках и причинах аварий
Начальник Управления автодорожного надзора по Тверской области Галина Архипова проинформировала, что лицензируемую деятельность, то есть перевозки пассажиров автомобильным транспортом, осуществляют 590 хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих 2438 автобусов с общей пассажировместимостью 57032 места. Лидирующее положение занимают 548 индивидуальных предпринимателей и частных предприятий, доля которых составляет 93% от общего количества лицензиатов.
В 2009 году в Тверской области по вине водителей владельцев лицензий по перевозке пассажиров произошло 18 дорожно-транспортных происшествий, в которых было ранено 28 и погибло 5 человек.
Анализ причин ДТП показывает, что 45% выявленных нарушений относится к нарушениям транспортного законодательства и условий лицензирования, оказывающим наибольшее влияние на обеспечение безопасности перевозок пассажиров автобусами. Прежде всего, это несоблюдение режима труда и отдыха водителей со стороны работодателей – владельцев лицензий.
В качестве варианта решения проблемы, связанной с нарушениями режима труда и отдыха водителей автобусов, эксплуатирующихся владельцами лицензий, Г.А. Архипова предложила администрациям муниципальных образований организовать транспортное обслуживание населения таким образом, чтобы систематические нарушения режима труда и отдыха водителей со стороны перевозчиков сделали невозможным продолжение их деятельности в качестве операторов перевозок.
В ходе рассмотрения первого вопроса была заслушана одна из индивидуальных предпринимателей, допустившая грубые нарушения лицензионных требований и условий в части требований режима труда и отдыха водителей, - Е.В.Громова.
Об условиях и охране труда в Тверской области
Заведующая отделом трудовых отношений и охраны труда департамента занятости населения области Е.Ю.Игнатова в своем докладе представила общую характеристику условий и охраны труда в Тверской области, оценку экономических потерь в организациях из-за неудовлетворительных условий и охраны труда.
В Тверской области общее количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов составляет 41885 единиц, на которых трудятся 612,7 тыс.человек, что отражает многоотраслевой уклад экономики области. Основной проблемой для предприятий и организаций остается работа в условиях, не отвечающих требованиям и нормам охраны труда. На рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, трудились 25,8 тыс. человек, или почти каждый пятый работник обследованных видов экономической деятельности. Во вредных и опасных условиях труда было занято 40,5 тыс.человек, что на 5 тыс. человек меньше, чем в 2008 году. Самыми распространенными вредными факторами являются повышенный уровень шума, ультра- и инфразвука, повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны.
Наиболее высокий удельный вес работников, трудившихся в неблагоприятных условиях труда, отмечен в Удомельском, Спировском и Фировском районах. Наиболее неблагополучными, с точки зрения условий труда и травматизма, являются обрабатывающие производства, строительство и сельское хозяйство.
В выступлении отмечено снижение общего числа лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве в 2009 году (486 чел. против 766 чел. в 2008 году). Число пострадавших со смертельным исходом в течение трех последних лет также снизилось (в 2007 г.- 27 чел., в 2008 г.- 24 чел., в 2009 г. -23 чел.).
Основными причинами неудовлетворительного состояния условий и охраны труда на предприятиях Тверской области остаются изношенность производственного оборудования, недостаточная механизация и автоматизация производственных (технологических) процессов, недостаточный контроль за условиями труда на рабочих местах, слабая информированность работодателей и работников об условиях труда и необходимых мерах безопасности.
Департамент занятости населения Тверской области предложил всем заинтересованным ведомствам провести совместную информационно-разъяснительную работу по охране труда в организациях муниципальных образований, на территории которых выявлены вредные, опасные, не соответствующие требованиям охраны труда, условия труда.
О профессиональной заболеваемости
О состоянии профессиональной заболеваемости проинформировал П.А.Колесник - специалист-эксперт управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области. Он отметил, что на территории региона сохраняется динамичное снижение уровня профессиональной заболеваемости, начиная с 2005 года (самый низкий показатель в 2009 году – 55 случаев). К причинам возникновения профзаболеваний отнесены отсутствие современных технологических процессов, несовершенство организации рабочих мест и средств индивидуальной защиты, неудовлетворительный уровень организации и проведения обязательных периодических медицинских осмотров работников, особенно женщин.
Для снижения профессиональной заболеваемости предложены мероприятия по улучшению качества проведения предварительных и периодических медосмотров, обеспечения работников современными средствами индивидуальной и коллективной защиты.
