Землевладелец Тверской области отказался от заросшего участка

В ноябре 2021 года администрацией Андреапольского муниципального округа Тверской области проведена плановая выездная проверка в рамках муниципального земельного контроля, в ходе которой обследован земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2,42 гектара, принадлежащий на праве собственности гражданину Российской Федерации. В ходе осмотра сельскохозяйственных угодий (пашня), расположенных в районе деревни Выползово Андреапольского муниципального округа Тверской области, выявлено очаговое зарастание земель древесно-кустарниковой (береза, сосна) и сорной (пырей ползучий, тимофеевка луговая) растительностью на всей площади. Следы ведения сельскохозяйственной деятельности на земельном участке отсутствуют.

Органом муниципального земельного контроля материалы дела были направлены в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям для рассмотрения и принятия решения (согласно Правилам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2019).

В январе 2022 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям рассмотрены представленные административные материалы. Согласно части 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Законодательством установлено, что собственники, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, способами, не наносящими вред земле как природному объекту, а также проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права.

Таким образом, гражданин Российской Федерации нарушил требования земельного законодательства, так как не проводил на принадлежащих ему сельскохозяйственных угодьях обязательные мероприятия по защите земель от зарастания.

Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Она выражается в наложении на граждан административного штрафа в размере от 20 до 50 тыс. рублей.

На момент рассмотрения протокола об административном  правонарушении ведомством получена информация, что собственник принял решение об отказе от земельного участка. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости в декабре прошлого года земли перешли в собственность Муниципального образования Андреапольский муниципальный округ Тверской области.

В связи с тем, что на момент проверки земли принадлежали на праве собственности гражданину Российской Федерации, территориальным Управлением вынесено постановление о назначении административного  наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей. При назначении штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ, ведомством учтено то обстоятельство, что привлекаемое лицо является пенсионером по старости, а также принятое решение об отказе от неиспользуемых земель.