Тверской землевладелец нанес земле ущерб на сумму 95 миллионов рублей

В июле 2021 года должностное лицо отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям приняло участие в проверке, проведенной Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой. Проверка проводилась по факту нарушений земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения в районе деревни Устье Первомайского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

Собственнику земельного участка сельскохозяйственного назначения принадлежат угодья площадью 11,1 гектара (пашня, пастбище), предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства.

При осмотре земель установлено, что сельскохозяйственная деятельность собственником не ведется: участок зарос древесно-кустарниковой и сорной растительностью различного видового состава, включая борщевик Сосновского.

Также выявлены нарушения земельного законодательства, которые привели к нанесению вреда землям сельскохозяйственного назначения. На участке проводились работы по строительству дамбы в акватории реки Созь с применением строительной техники. В ходе работ по углублению русла реки донные отложения размещались непосредственно на землях сельскохозяйственного назначения, что привело к перекрытию плодородного слоя почвы на площади 0,28 гектара. Также на сельскохозяйственных угодьях выявлен факт снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади порядка 0,58 гектара и загрязнение земель сельскохозяйственного назначения порубочными остатками.

Для оценки причиненного почвам вреда должностным лицом территориального Управления Россельхознадзора отобраны почвенные пробы и направлены на исследование в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» (далее - ФГБУ «Тверская МВЛ»).

По результатам проведенных исследований специалистами ФГБУ «Тверская МВЛ» дано заключение, что на нарушенной части земельного участка произошло уничтожение плодородного слоя почвы. Размер причиненного ущерба составил порядка 92,8 млн рублей. Также оценен размер вреда в результате порчи земель вследствие перекрытия их донными отложениями, камнями и извлеченным грунтом – 2,7 млн рублей. Таким образом, суммарный размер причиненного почвам ущерба составил более 95 млн рублей.

В ноябре 2021 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о привлечении собственника земельного участка к административной ответственности по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ* за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия, а также по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей. В январе 2022 года постановление вступило в законную силу, штраф оплачен собственником в полном объеме.

В январе 2022 года территориальным Управлением вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 статьи 8.6 КоАП РФ исполнителя работ – гражданина Российской Федерации, который производил работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, приведшие к уничтожению плодородных земель. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.

Для решения вопроса о возмещении вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, Тверским межрайонным природоохранным прокурором направлен иск в Заволжский районный суд города Твери. В августе 2021 года суд вынес решение обязать гражданина Российской Федерации, являющегося собственником земельного участка, провести работы по ликвидации загрязнения земельного участка и в течение трех месяцев организовать разработку проекта рекультивации нарушенных земель*. После этого собственник обязан на основании утвержденного проекта провести работы по рекультивации нарушенных земель в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу.