В Управлении Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям прошли публичные обсуждения

В Управлении Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям 23 сентября 2021 г. состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований законодательства Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям (далее – Управление) по итогам работы за 8 месяцев 2021 года.

Мероприятие проводилось в формате видео-конференц-связи. Каждый желающий мог присоединиться к обсуждениям, оставить заявку на выступление и задать вопросы любым удобным способом (заранее по телефону, в «Электронной приемной» Управления и онлайн).

В публичном обсуждении приняли участие: Колтунова Елена Михайловна, ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Тверской области; Клинкова Оксана Викторовна, консультант отдела государственной ветеринарной инспекции ГУ «Государственная инспекция по ветеринарии” Тверской области; Сердюков Валентин Анатольевич, прокурор младший советник юстиции «Тверская межрайонная природоохранная прокуратура»; Титова Мария Михайловна, и.о. заместителя руководителя Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора; Сафонов Владимир Сергеевич, и.о. заместителя директора Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области; Давыдова Надежда Борисовна, начальник отдела налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области; Чунин Александр Сергеевич, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Прокуратуры Тверской области; Григорьева Наталья Викторовна, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области; Иванов Николай Владимирович, начальник управления развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района; Крылов Андрей Геннадьевич, ведущий специалист производственно-хозяйственного отдела управления развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района; Кудряшова Надежда Николаевна, начальник управления по развитию агропромышленного комплекса Администрации Угличского муниципального района; Зизевская Валентина Борисовна, начальник отдела муниципального контроля Администрации Угличского муниципального района; Кутумова Инна Евгеньевна, ведущий специалист Муниципальное учреждение "Управление сельского хозяйства Некрасовского муниципального района"; Ершова Дарья Александровна, инспектор отдела организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализации имущества должников УФССП России по ТО.

Во вступительном слове заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям Лапина Елена Александровна отметила, что обсуждение результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований законодательства Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям за 8 месяцев 2021 года проходит в соответствии с приоритетной федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в рамках реализации принципа «открытости», с целью систематического мониторинга правоприменительной практики, выявления наиболее массовых, типичных нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению. Е. А. Лапина разъяснила регламент и порядок проведения мероприятия, призвала к активному участию в дискуссии.

Начальник отдела государственного внутреннего ветеринарного надзора Управления Елена Борисовна Смирнова доложила об основных выявляемых нарушениях и мероприятиях по их устранению. Подробно осветила вопросы работы в информационной системе ФГИС «Меркурий», а так же выделила основные нарушения и ошибки при работе в данной системе. Сообщила о внесении изменений в законодательство в сфере ветеринарного надзора и о работе по выдаче лицензий на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных.

Начальник отдела фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля Марина Валентиновна Решетникова сообщила о новых нормативно правовых актах по направлению карантина растений. Предоставила рекомендации для предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции. Также обратила внимание, что в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в рамках создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС 11ПА) в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении) продолжается прием заявок от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на включение в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов. Регистрация выполняется Управлением по заявкам хозяйствующих субъектов.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Вера Юрьевна Белоконь доложила о результатах правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере земельного надзора. Рассказала, что в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности Управлением проводится работа по профилактике нарушений обязательных требований в сфере земельного надзора. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 утверждено Положение о государственном земельном надзоре, согласно которому федеральный государственный земельный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Доложила о проведенных проверках и выявленных нарушениях.

В рамках проведенного предварительного опроса представителей предпринимательского сообщества о наиболее значимых проблемах, требующих разъяснений, и в ходе обсуждения вопросов не поступало.

В заключение заместитель руководителя Управления Елена Александровна Лапина поблагодарила всех присутствовавших за активность и проявленный интерес к мероприятию и выразила надежду на то, что подобные регулярные встречи помогут конструктивно решать все возникающие проблемы.

Все материалы публичного обсуждения размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в разделе «Публичные мероприятия».